本報記者 韓秀峰 屈荔鵬
如果把貪官比做“老虎”的話,那么經常出現(xiàn)在群眾身邊吃、拿、卡、要的基層干部就如同“蒼蠅”。“老虎”不能不除,“蒼蠅”不可不打。“蒼蠅”的一言一行,群眾看得見,氣難消,怨積心頭。自去年7月至今年6月底,渭南在全市開展的“整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為”專項行動,重拳整治群眾不滿的身邊事,切實維護群眾利益,讓群眾在點滴之中感受立黨為公、執(zhí)政為民的本質。
向蒼蠅式腐敗宣戰(zhàn)
有建筑經驗的師傅總會告訴我們,蓋房子一定要打好基礎,基礎不牢,就像在沙灘上壘屋,必定是根基不穩(wěn)的?;鶎訂挝慌c人民群眾的聯(lián)系最廣泛、最直接,如果不良作風不除,會直接損害群眾利益,傷害群眾感情,長期蓄積起來,就會侵蝕黨執(zhí)政的群眾基礎。
當前,一些地方的基層干部作風問題十分突出,有的煽動群眾帶頭無故上訪、聚眾鬧事;有少數(shù)黨員干部利用手中職權貪污腐敗,破壞、阻撓重點項目、重要民生工程實施;有的貪污、挪用、克扣城鄉(xiāng)低保、救災、社保、醫(yī)療等民生資金;有的村務、財務長期不公開,議事管理制度形同虛設,管理混亂,濫用權力、侵占集體財產,壟斷集體資源……
渭南的決策層清醒地認識到,“‘蠅貪’成群,其害如‘虎’。必須加大對發(fā)生在群眾身邊、嚴重侵害群眾利益的腐敗問題的查處力度。要以‘零容忍’的態(tài)度‘亮劍’基層腐敗?!睂啦樾」儇澑瘑栴},他們態(tài)度堅決。自黨的十八大以來,渭南市委、市政府堅決把全面從嚴治黨要求貫徹到農村基層,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,著力從整治群眾身邊不正之風和腐敗問題做起,敢于動真碰硬,不回避、不掩飾,不等不靠,立行立改,努力讓人民群眾感受到“反腐紅利”。
2014年7月,渭南在全市開展了為期一年的整治村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為專項行動,并成立了以市委副書記、政法委書記王春陽為組長的領導小組,及時研究解決遇到的重大問題。市縣政法委、綜治辦收集情況、溝通信息,統(tǒng)籌協(xié)調各單位步調一致開展工作。臨渭區(qū)設立了宣傳教育組、違法處理組、違紀處理組、輿情引導組、督導督查組五個工作小組,深入推動專項行動開展。澄城縣以縣委、縣政府名義召開了全縣整治村組社區(qū)等基層干部違法違紀行為和涉黑涉惡涉賭涉毒犯罪專項行動暨政法隊伍紀律作風整頓動員會,強勢開展專項行動。富平縣建立了例會制度,定期召集組織、紀檢、檢察、法院、公安等成員單位負責人會議,收集匯總線索,整合共享信息,分析研判問題,分類落實責任單位及措施,多方聯(lián)動、密切協(xié)作,形成工作合力。
“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去,”有利于百姓的事,再小也要做,危害百姓的事,再小也要除。在這場民意的大考驗中,渭南市委、市政府對治理基層腐敗問題做出具體部署,一場清除“蒼蠅式”腐敗的大作戰(zhàn)拉開了序幕。
“蒼蠅”更應重拳打擊
發(fā)生在基層的貪污腐敗問題,直接損害群眾切身利益,群眾感受最直接、反映也最強烈。而把維護群眾切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾權益的違紀違法案件,發(fā)現(xiàn)“蒼蠅”絕不放過,用反腐敗的實際成效取信于民,是渭南此次開展基層干部專項整治工作的最終目標。
專項行動初期,渭南各縣通過多種形式發(fā)布《關于嚴厲打擊村、社區(qū)等基層干部違法違紀行為的通告》,敦促違法犯罪分子主動投案自首,設立舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報、揭發(fā)村組、社區(qū)干部違法違紀問題。專項行動共收集線索908條,市綜治辦接待來訪群眾22批56人,批轉舉報信件16件,廣大群眾成為專項行動的信息員。
在前期調研的基礎上,渭南市委政法委、市綜治辦確定了專項行動打擊整治的重點。通過市縣兩級堅持專項打擊與常規(guī)整治結合,堅持當前治標與長期治本結合,緊緊依靠廣大干部群眾,充分發(fā)揮政法機關“刀把子”作用,以最迅速的行動打擊整治村組、社區(qū)等基層干部違法違紀行為,著力維護群眾利益和社會和諧。市縣兩級政法部門,按照“內外結合”、“公秘結合”原則,抽調紀檢、法院、檢察院、公安局精干力量,專案專辦;相關部門密切配合,強化工作措施,積極開展調查取證,集中打擊整治,查處了一批村組、社區(qū)干部違法違紀案件。
臨渭區(qū)站南辦李家堡村村主任楊某,伙同組長楊某某等人涉嫌非法轉讓、買賣土地使用權等,所有涉案人員均被依法刑事拘留;華陰市太華辦城南村村主任王某某,伙同會計、出納涉嫌侵占集體款,三人被依法刑事拘留;蒲城縣龍陽鎮(zhèn)某村組長黨某,將該組征地款8.7萬元據(jù)為己有,涉嫌貪污被依法逮捕……
截至今年6月底,專項行動共立案查辦253起,涉查人員444人,涉處人員332人,其中行政處理48人,刑事處理109人,黨政紀處理175人。這些重點案件的查處,維護了社會公平正義,提升了黨和政府在人民群眾中的形象。讓反腐敗工作“接地氣”,也極大地調動了廣大群眾有序參與反腐倡廉建設的熱情,形成了全市政法機關與廣大干部群眾有效互動的良好局面。