按照省委的統(tǒng)一安排,2015年省委巡視組第一輪對陜西日報傳媒集團(陜西日報社)、省民政廳、省委科技工委(省科技廳)、陜西科技大學、陜西廣播電視集團、省扶貧辦、西安科技大學、省地方電力集團等8個單位進行了為期1個月的專項巡視。近期,省委巡視組已陸續(xù)向各單位反饋巡視情況。省紀委官網秦風網特別推出《2015年省委巡視組第一輪專項巡視反饋專欄》,第一時間向社會發(fā)布相關情況。
第1巡視組
巡視單位:省委科技工委省科技廳
科技項目管理問題多 下屬單位財務混亂
主要問題:科技項目管理問題較多;機關內部及下屬單位資金、資產管理不嚴,固定資產管理不到位、下屬單位財務和資產賬目管理比較混亂、下屬單位對外投資不規(guī)范;班子成員沒有形成整體合力、部分機關及下屬單位違規(guī)發(fā)放福利補貼和公車超標、系統(tǒng)紀檢監(jiān)察力量薄弱。
要求:把好科技項目評審關,提高項目尤其是社會科學軟科學項目的科技含量,完善實施過程的跟蹤監(jiān)督;定期預算收支財務審計和離任審計;加大案件查辦力度。
第2巡視組
巡視單位:省民政廳
違規(guī)挪用資金8967.64萬元
主要問題:紀檢組對領導干部及下屬單位主要負責人監(jiān)督不夠,對領導干部及下屬單位存在的一些問題不能及時查處糾正;“陜西省救災中心”建設中存在改變“項目”建設用途,違規(guī)挪用資金8967.64萬元,國有資產損失嚴重及部分工作人員辦公室面積超標準等問題;擅自在籌建“救災中心項目”中,修建“經濟適用房項目”,廳級領導干部住房面積超標;陜西省國家救災物資儲備中心財務管理混亂,嚴重違反財務制度,人員管理松弛,發(fā)現(xiàn)存在違反中央八項規(guī)定的問題。
要求:加大案件查辦和執(zhí)紀問責力度,著力解決干部中的廉而不勤、庸懶散浮等問題,杜絕違規(guī)進人。
第3巡視組
巡視單位:省扶貧辦
存在分配資金時“插手” 監(jiān)管時“甩手”
主要問題:扶貧資金管理使用的制度建設相對滯后,扶貧專項資金監(jiān)管沒有跟上,縣級政府扶貧資金的具體管理使用辦法和監(jiān)管措施普遍沒有出臺;扶貧資金項目的申報審批環(huán)節(jié)有漏洞,資金項目安排中存在權力尋租空間;市縣普遍存在著重資金爭取、輕資金管理,重資金分配、輕資金監(jiān)管,分配資金時“插手”,監(jiān)管資金時“甩手”的現(xiàn)象;仍有少數(shù)干部參與下級單位吃請的現(xiàn)象等;少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳、工作缺乏主動。
要求:加強扶貧資金的使用監(jiān)管,全力實施精準扶貧,對扶貧資金使用運作各個環(huán)節(jié)的廉政風險進行認真梳理,防止“四風”反彈回潮。
第4巡視組
巡視單位:陜西日報傳媒集團
廣告經營管理比較亂
主要問題:落實“三轉”不夠到位,采編經營不分,廣告經營管理比較亂;個別領導干部辦公室面積超標整改不到位,群眾反映會議多的現(xiàn)象仍然存在,公務用車管理不夠規(guī)范;執(zhí)行政策規(guī)定不夠嚴格,存在相關工作決策草率、把關不嚴等問題。
要求:防止“四風問題”反彈回潮,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度。
第5巡視組
巡視單位:陜西科技大學
多個工程項目未進行招投標
主要問題:學校周邊開發(fā)部分工程項目違反招投標有關規(guī)定,一些工程項目未進行招投標,也無合同、無預算,驗收程序混亂;個別下屬單位財務存在原始票據(jù)與實際支出不符合和代開發(fā)票的情況;學校內房屋修繕工程違反有關招投標規(guī)定,近兩年,多個工程項目未進行招投標;個別科研基金管理不嚴,使用不當;個別校級領導干部在出國等問題上違規(guī)。
要求:堵塞產生腐敗問題的漏洞;進一步加強領導班子的民主集中制建設,強化領導干部的組織紀律觀念。
第6巡視組
巡視單位:西安科技大學
科研經費管理混亂 套取或虛報冒領問題突出
主要問題:執(zhí)行財經紀律不嚴,違紀違規(guī)問題突出;橫向科研經費管理混亂,套取或虛報冒領問題突出;合作開發(fā)天豪花園小區(qū)存在資產損失風險;公務用車管理使用需要進一步加強,護照管理執(zhí)行不嚴格;落實黨委領導下的校長負責制不夠規(guī)范,執(zhí)行民主集中制不夠嚴格。
要求:加大案件查辦力度;深入整治不敢擔當、廉而不勤和弄虛作假問題;凡屬“三重一大”事項,堅持集體研究決定;強化科研經費管理,堅決防止和杜絕亂收費、私設小金庫等問題。
第7巡視組
巡視單位:陜西廣播電視集團
薪酬管理、大宗物資采購等問題突出
主要問題:在“兩個責任”落實、薪酬管理、大宗物資采購和“三重一大”決策執(zhí)行方面還存在一些比較突出的問題,黨風廉政建設責任制有待進一步落實。
要求:全面落實黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任;嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導干部薪酬管理規(guī)定。
第8巡視組
巡視單位:省地方電力(集團)有限公司
關鍵崗位廉政風險高 職工子弟聘進比例大
主要問題:一些重點領域和關鍵崗位存在較高廉政風險;沒有形成良性的議事決策機制;一些管理崗位的聘用缺乏制度約束,聘進人中職工子弟比例大,電力相關專業(yè)人才少;基層專業(yè)技術人員短缺問題還比較突出等問題。
要求:加強對市縣分公司和各子公司的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,,不斷拓寬選人用人視野和渠道。敢于解決疑難問題。
首席記者趙蕾