站在追趕超越的時代潮頭，高新區(qū)迎來了最好的發(fā)展季節(jié)。
全市目標(biāo)責(zé)任考核中名列第一，榮獲“十連優(yōu)”；
全國146個國家級高新區(qū)中排名第四；
勇?lián)鎰?chuàng)新改革試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)三個“國字號”重任……
歷經(jīng)“一次創(chuàng)業(yè)”和“二次創(chuàng)業(yè)”的高新區(qū)，用優(yōu)異的發(fā)展成績向世界交了一份滿意的答卷。
如今，高新區(qū)已成為陜西、西安創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的一面旗幟，創(chuàng)造了科技園區(qū)發(fā)展的“西安模式”，進(jìn)入了建設(shè)世界一流科技園區(qū)的新階段。
春意盎然，萬物萌發(fā)，站在歷史的新起點上，高新區(qū)抓住機(jī)遇、乘勢而上，“聚焦5882，啟動三次創(chuàng)業(yè)”，將實施“八個百億級強(qiáng)基工程”，通過“創(chuàng)新驅(qū)動、能級躍升、產(chǎn)城融合、內(nèi)涵發(fā)展”的新模式，提升自主創(chuàng)新能力、國際競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力，建成國際一流科技新城、打造世界一流園區(qū)。
百億新興產(chǎn)業(yè)基金——為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“輸血”
思路決定出路。
在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟(jì)新動能的過程中，離不開資金的扶持。如何更高效地利用財政資金撬動更大的市場、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展？高新區(qū)解放思想、打開思路，設(shè)立100億元戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，將金融“活水”更多地引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，助力區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康快速成長。
基金規(guī)模一定程度上決定著產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，基金有多大，產(chǎn)業(yè)就能做多大，為此，高新區(qū)圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大項目資源整合及對接力度，加速聚集海內(nèi)外高端項目和各類專業(yè)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮專項產(chǎn)業(yè)基金作用，發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)培育基金、科技人才基金等專項基金20只以上，帶動社會投資及子基金總規(guī)模超過1000億元。
百億軍民融合產(chǎn)業(yè)基地——提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含金量”
西安是我國重要的國防科技產(chǎn)業(yè)基地，軍工科研院所、高校、民營企業(yè)密集，軍工實力雄厚，高素質(zhì)科技人才集聚……高新區(qū)如何借助這一特殊優(yōu)勢，找準(zhǔn)契合點打造具有西安特色的軍民融合發(fā)展模式？答案是：設(shè)立軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，最終在發(fā)揮西安國防科技資源集群優(yōu)勢，促進(jìn)軍工企業(yè)與各類企業(yè)合作互動方面取得進(jìn)展。
憑借人才與技術(shù)優(yōu)勢，軍企在轉(zhuǎn)向民品時產(chǎn)生了強(qiáng)大的創(chuàng)新力。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高新區(qū)基本形成以半導(dǎo)體優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，以智能制造、生物醫(yī)藥和創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)為支撐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。
區(qū)內(nèi)聚集各類重點實驗室、工程與技術(shù)中心200多個，其中國家級30多個；擁有國內(nèi)外知名企業(yè)研發(fā)中心120個，其中世界500強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)48個，構(gòu)建了以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用為紐帶、科技服務(wù)平臺為支撐、軍民融合為特色、科技金融為助力的科技創(chuàng)新體系，為中國“向西開放”提供了強(qiáng)勁動力。
隨著“5882”戰(zhàn)略的深入實施，高新區(qū)將全面推進(jìn)國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，建成100萬平方米以上的軍民融合產(chǎn)業(yè)基地，打造100個國家軍民兼容技術(shù)平臺，聚集軍民融合企業(yè)超過700家，吸引一批國家軍民融合重大項目，構(gòu)建軍民融合發(fā)展新格局。
百億總部及金融基地——打造西北“金融高地”
中信銀行、渣打銀行、韓亞銀行……
中國人壽、新華保險、申萬宏源……
永安、德勤、普華永道……
高新區(qū)聚集各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和要素平臺達(dá)到1272家。匯集了人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，聚集了銀行、證券、保險、信托、汽車金融公司、財務(wù)公司、期貨公司等金融機(jī)構(gòu)全國或區(qū)域性總部61家，其中全國性金融總部10家，全省10家銀行科技支行中的9家都設(shè)立在高新區(qū)，境內(nèi)外上市上柜企業(yè)達(dá)到129家。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則經(jīng)濟(jì)興。作為西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的名片，高新區(qū)擁有巨大的優(yōu)秀企業(yè)資源。在此基礎(chǔ)上，高新區(qū)也成為金融機(jī)構(gòu)爭相進(jìn)駐的價值高地，金融資源在這里高度聚集。
下一步，高新區(qū)將實施百億級總部及金融基地工程，建設(shè)西部企業(yè)總部及金融地標(biāo)性建筑，充分發(fā)揮科技大市場、人才大市場和金融大市場對創(chuàng)新要素、人才要素和資本要素的吸納、交流、服務(wù)、對接作用，聚集100家全國性、區(qū)域性科技及金融服務(wù)業(yè)總部。
在多重利好之下，高新區(qū)已然成為陜西甚至西北大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，立足建設(shè)國內(nèi)重要功能性金融中心核心區(qū)，鞏固提升銀證保等傳統(tǒng)金融，積極發(fā)展新興金融，打造金融機(jī)構(gòu)匯集、金融創(chuàng)新活躍、金融生態(tài)良好的金融高地。
百億級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體——為創(chuàng)業(yè)者建造“夢想天堂”
對一個國家和民族來說，創(chuàng)新是靈魂。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)永不枯竭的源源動力！
西安高新區(qū)26年的發(fā)展歷程，一個“創(chuàng)”字，折射出高新區(qū)開拓者嘔心瀝血的努力成果。高新區(qū)從無到有，從有到優(yōu)，從大到強(qiáng)，無不包涵著高新區(qū)以“創(chuàng)”為精髓，延伸出“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”這一發(fā)展靈魂。
無數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的夢想，在高新區(qū)展翼高飛?！敖淮蟆咝聟^(qū)”眾創(chuàng)空間掛牌、軍民融合產(chǎn)業(yè)園開工、區(qū)內(nèi)4所軍工科研院所列入西安全面創(chuàng)新改革示范單位。西安“光機(jī)所”成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化模式在全省復(fù)制推廣，隨著陜西自貿(mào)區(qū)高新功能區(qū)的建設(shè)，西高新的“雙創(chuàng)”之路，開啟了一個嶄新的時代。
未來，高新區(qū)將以“創(chuàng)”為先，實施百億級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體工程，建設(shè)300萬平方米的生態(tài)化中試標(biāo)準(zhǔn)廠房和研發(fā)基地，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速龍頭企業(yè)的配套企業(yè)入?yún)^(qū)，建設(shè)300萬平方米高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)廠房。積極引入全球知名孵化器管理公司，創(chuàng)新孵化器管理體制機(jī)制，實現(xiàn)已建成孵化器的更新迭代，打造高層次創(chuàng)業(yè)孵化平臺，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體面積突破1000萬平方米。
作為中國唯一的統(tǒng)籌科技資源改革試點城市，西安高新區(qū)將為資本和智慧提供更加寬廣的舞臺，為創(chuàng)業(yè)者建造一座“夢想天堂”?！ ?/p>
百億級特色小鎮(zhèn)工程——開啟城鎮(zhèn)化建設(shè)“新引擎”
特色小鎮(zhèn)是我市培育經(jīng)濟(jì)增長新引擎和城市發(fā)展新動能的重要承載。
如何發(fā)展特色小鎮(zhèn)，開啟具有高新特色的城鎮(zhèn)化建設(shè)“新引擎”？不久前，中興科創(chuàng)小鎮(zhèn)落戶高新區(qū)，打開了高新區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的盛大帷幕。作為高新區(qū)政策先行先試，商事改革的先行區(qū)，中興特色小鎮(zhèn)將體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚焦高精尖、生態(tài)環(huán)境比肩旅游景區(qū)、生活設(shè)置功能齊全的特點，在建設(shè)中汲取浙江特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗，將生產(chǎn)、生態(tài)、生活融為一體。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)是高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進(jìn)程中，從自身實際出發(fā)的一個重要板塊，下一步，高新區(qū)將堅持以市場化為導(dǎo)向，以人為本，啟動建設(shè)中興、國際社區(qū)等特色小鎮(zhèn)，引進(jìn)一批具有國際視野的科學(xué)家、領(lǐng)軍人才和高管團(tuán)隊來西安創(chuàng)業(yè)。
在未來幾年，高新區(qū)將實施百億級特色小鎮(zhèn)工程，建設(shè)6個特色小鎮(zhèn)，打造1個國家級特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機(jī)制、新載體，改造提升高新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)小空間大集聚、小平臺大產(chǎn)業(yè)、小載體大創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。
百億級基礎(chǔ)設(shè)施提升——優(yōu)化招商引資“軟環(huán)境”
初春季節(jié)，走進(jìn)西安高新區(qū)，寬闊平坦的道路延伸向遠(yuǎn)方，拔地而起的一座座居民樓盡顯現(xiàn)代韻味。更讓人欣喜的是，各大產(chǎn)業(yè)園連成一片，諸多項目建設(shè)正酣。
高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)和建設(shè)已歷經(jīng)多年，多年前荒蕪的市郊如今已然漸漸顯現(xiàn)出產(chǎn)城融合的雛形。隨著各項基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套的修建與完善，西安人的視野逐漸在這座兼具實力活力魅力的產(chǎn)業(yè)新城聚焦。
自高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以來，就把加強(qiáng)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點工程，持續(xù)加大投入，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高了高新區(qū)的承載能力，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。特別是通過高新區(qū)的持續(xù)有力推動，在教育、醫(yī)療、交通、環(huán)衛(wèi)、水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了明顯成效。經(jīng)過多年的開發(fā)建設(shè)，高新區(qū)的功能配套設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，招商引資環(huán)境和區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。
下一步，高新區(qū)將實施百億級基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，提升產(chǎn)業(yè)承載和配套能力，加快“大路網(wǎng)”建設(shè)，形成縱貫?zāi)媳钡慕煌ù筝S線和連接各組團(tuán)的交通網(wǎng)絡(luò)。建立“大工業(yè)”保障，創(chuàng)新土地供應(yīng)制度，提升土地供應(yīng)水平，每年新增配套完善的產(chǎn)業(yè)用地5000畝。以“三有四智”為標(biāo)準(zhǔn)，改造和建設(shè)區(qū)內(nèi)“水電氣路暖”等市政配套設(shè)施及智慧城市網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)“大管網(wǎng)”建設(shè)，加快綜合管廊、海綿城市建設(shè)。
百億級公共服務(wù)優(yōu)化——托起百姓生活的“幸福夢”
公共服務(wù)不僅事關(guān)民眾的基本生活質(zhì)量，而且事關(guān)社會公正、社會安全以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)需拉動等重大事項。未來的高新區(qū)將實施百億級公共服務(wù)優(yōu)化工程，全面推動產(chǎn)城融合，推進(jìn)城市空間的有效耦合、“三生”空間的有機(jī)交融。促進(jìn)教育提質(zhì)擴(kuò)容、改善基本醫(yī)療衛(wèi)生、健全勞動社保體系、加大文化體育投入力度、創(chuàng)新社會治理模式，建設(shè)國際會議中心、文化活動中心、科技館、音樂廳、圖書館等國際一流標(biāo)準(zhǔn)場館，打造“空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)勁、城市品質(zhì)高端、服務(wù)功能完備、市民安居樂業(yè)”的城市新區(qū)。
打造一個以園林綠化、城管執(zhí)法、公共交通、智慧化管理與精細(xì)化管理為主體內(nèi)容的美麗高新！
打造一個以基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動社保、住房保障、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、公共文化體育建設(shè)為主要內(nèi)容的幸福高新、人文高新！
打造一個以公共安全管理、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、輿論引導(dǎo)、依法治理等為主要內(nèi)容的和諧高新、法治高新！
這是一幅日益清晰的民生圖景：學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居……每一個高新人將實實在在實現(xiàn)自己的惠民夢、小康夢。
百億級生態(tài)文明建設(shè)——讓生態(tài)環(huán)境“美如畫”
高新很美，美在青山綠水、美在花海絢爛、美在艷陽高照。無論春夏秋冬，走進(jìn)高新，仿佛置身一幅美麗的畫卷。
優(yōu)美的環(huán)境和精準(zhǔn)的服務(wù)對招商引資、人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聚集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作都具有舉足輕重的作用。作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和即將掛牌的陜西自貿(mào)區(qū)西安高新功能區(qū)，在快速發(fā)展的同時，始終把提升城市品質(zhì)，優(yōu)化投資環(huán)境放在重要位置。
近年來，高新區(qū)堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)，成為“中西部首個ISO14000環(huán)境保護(hù)示范區(qū)”。目前，高新區(qū)綠地總面積1263萬平方米，其中公共綠地434萬平方米，公園9座，綠地小廣場56個，綠化覆蓋率41.5%，綠地率38.15%，人均公共綠地面積15.62平方米。目前，高新區(qū)已呈現(xiàn)出大水大綠的生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化永無止境。未來，高新區(qū)將實施百億級生態(tài)文明建設(shè)工程，按照三星級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)提升建成區(qū)，四星級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新建區(qū)，著力打造灃河、洨河生態(tài)軸線，建設(shè)“觀花觀色觀景”的景區(qū)化新城。大力推進(jìn)大氣污染防治和生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，資源高效利用，基礎(chǔ)設(shè)施完善，空間布局合理的綠色之城、花園之城，全區(qū)綠化覆蓋率超過45%。
