西部網(wǎng)訊(記者 凌旎)11月23日,《陜西省實(shí)施<中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法(修訂草案)》(以下稱辦法(修訂草案)提請陜西省十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議審議。
中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,在推動發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是關(guān)系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。近年來特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國家和陜西在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面出臺了許多具體政策和措施,再結(jié)合上海、浙江等省市的立法經(jīng)驗,陜西對實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法進(jìn)行了修訂。
辦法(修訂草案)針對陜西中小企業(yè)反映較大的問題,在降低成本負(fù)擔(dān)、激發(fā)創(chuàng)新活力、保障合法權(quán)益等方面作了相應(yīng)的制度設(shè)計;針對中小企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱的特點(diǎn),在財稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、市場開拓等方面制定了差異化的政策措施;同時進(jìn)一步優(yōu)化了在中小企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升核心競爭力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面的扶持政策。
辦法(修訂草案)第八章第六十二條明確,陜西省人民政府要建立應(yīng)對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件中的中小企業(yè)分級分類扶持保護(hù)機(jī)制;針對受突發(fā)事件影響較大的中小企業(yè),縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大財稅金融支持力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并就不可抗力免責(zé)、靈活用工等法律問題及時向有需求的企業(yè)提供指導(dǎo),幫助企業(yè)恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
同時,辦法(修訂草案)明確,禁止違規(guī)收費(fèi)和強(qiáng)制中小企業(yè)參加沒有法律法規(guī)依據(jù)的培訓(xùn)、評優(yōu)、達(dá)標(biāo)等活動,強(qiáng)調(diào)了對中小企業(yè)及其經(jīng)營者合法權(quán)益的保護(hù)。