陜西地處中國(guó)地理版圖的幾何中心，承東啟西，連接南北。全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。

　　那么陜西能否借鑒其他省市做法，嘗試將高速公路服務(wù)區(qū)給城鎮(zhèn)開扇門，打破“封閉”狀態(tài)，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，讓遠(yuǎn)方的客人能留下來(lái)，成為小城鎮(zhèn)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2015年3月，全國(guó)兩會(huì)召開期間，三秦都市報(bào)采訪經(jīng)濟(jì)學(xué)博士霍炳男，率先推出重磅報(bào)道《高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)給城鎮(zhèn)開扇“門”》，詳細(xì)闡釋了其“依托高速服務(wù)區(qū)，推動(dòng)就近城鎮(zhèn)化”觀點(diǎn)，提出“高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)打造成開放的綜合體”。

　　近日，記者再次采訪霍炳男，并就《高速公路建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響研究》探討，以高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)為依托，探索小城鎮(zhèn)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　“目前，我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)主要為通行人員和車輛服務(wù)，多以住宿、停車、餐飲、加油等為主業(yè)，定位與功能相對(duì)簡(jiǎn)單?！被舯姓J(rèn)為，利用現(xiàn)有高速公路服務(wù)區(qū)的人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等資源，在優(yōu)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、節(jié)約農(nóng)地資源等方面積極探索，構(gòu)建以高速公路網(wǎng)為骨架、“點(diǎn)線面”相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)廊帶和產(chǎn)業(yè)空間，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和小城鎮(zhèn)發(fā)展。

　　“2017年2月，國(guó)家六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，提出探索‘服務(wù)區(qū)+文旅’產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，構(gòu)建‘快進(jìn)慢出式’服務(wù)區(qū)的集中嘗試。”霍炳男說(shuō)，江蘇、山東、廣東等高速公路資源富集省份開始著手進(jìn)行探索。時(shí)至今日，蘇州、常州、無(wú)錫、廣東恩平、山東文昌湖等服務(wù)區(qū)等自修建開放以來(lái)，均取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

　　霍炳男說(shuō)，在地理位置優(yōu)越、周邊環(huán)繞村鎮(zhèn)的高速公路服務(wù)區(qū)有選擇性的建設(shè)小城鎮(zhèn)或城鎮(zhèn)新區(qū)，有利于充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，降低城鎮(zhèn)建設(shè)成本，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化；有利于利用交通便利的優(yōu)勢(shì)形成集聚效應(yīng)，吸引人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流，為城鎮(zhèn)化增添動(dòng)力；有利于建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，既疏解城鎮(zhèn)中心地段資源環(huán)境壓力和交通壓力，又降低物流成本和租賃成本，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率和企業(yè)效益。

　　“高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)展應(yīng)打破‘封閉式’思維，融入地方經(jīng)濟(jì)，成為沿線城市形象展示的‘微窗口’?！被舯姓J(rèn)為，除大家慣性思維所認(rèn)知的“高速公路具備快速通行功能，擁有巨大的人流、物流、信息流”等“感性判斷”外，作為一項(xiàng)政府決策其科學(xué)性體現(xiàn)在哪里？如何選擇并利用“存量資源”等問(wèn)題都是值得思考的。

　　“陜西地處中國(guó)地理版圖的幾何中心，承東啟西，連接南北。全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?000公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。同時(shí)，陜西從陜北到關(guān)中再到陜南，文旅資源豐厚、特色農(nóng)產(chǎn)品豐富?！被舯斜硎?，陜西高速公路服務(wù)區(qū)無(wú)論是區(qū)位優(yōu)勢(shì)還是資源優(yōu)勢(shì)，都是得天獨(dú)厚的，如秦嶺服務(wù)區(qū)、延安服務(wù)區(qū)、臨潼服務(wù)區(qū)、長(zhǎng)武服務(wù)區(qū)等，完全具備利用的可能。