西部網(wǎng)訊（記者 劉望）5月11日，西安市出租汽車管理處、西安市公安局公交分局、西安市市場監(jiān)管局雙生分局3部門聯(lián)合約談滴滴出行西安分公司。這也是20天之內(nèi)執(zhí)法部門的第三次約談。

　　20天之內(nèi)3次被約談 滴滴：將加快合規(guī)速度

　　5月11日，西安市出租汽車管理處通過網(wǎng)約車監(jiān)管平臺發(fā)現(xiàn)，滴滴出行西安分公司違規(guī)向未取得網(wǎng)約車許可證的車輛派單。5月11日下午，管理部門向滴滴出行西安分公司下達了《約談?wù)母嬷獣罚熈畹蔚纬鲂袊栏褡袷貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)，按照《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，立即停止違法行為，不得接入未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛，禁止向未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛派單。

　　對此，滴滴方面應(yīng)西部網(wǎng)、陜西頭條客戶端記者詢問時表示，滴滴平臺將積極配合相關(guān)部門的檢查，并按照主管部門的要求，加快合規(guī)速度。

　　4月21日和4月24日，西安市出租汽車管理處、市公安局公交分局、市市場監(jiān)管局雙生分局3部門因滴滴計劃向不合規(guī)網(wǎng)約車派單，兩次約談滴滴出行西安分公司。滴滴出行西安分公司負責人均表示，將立即停止不合規(guī)車輛的上線準備工作，嚴格按管理部門要求依法經(jīng)營。

　　無許可證網(wǎng)約車上路侵害乘客利益

　　約談會后，西安市出租汽車管理處執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查取證，對滴滴出行西安分公司相關(guān)負責人做了調(diào)查筆錄，對違法行為進行了調(diào)查核實，向滴滴出行西安分公司開具了《責令停止行政違法行為通知書》。這是西安市網(wǎng)約車平臺和監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)打通后，管理部門首次利用網(wǎng)約車監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)為依據(jù)對網(wǎng)約車經(jīng)營者的違法行為進行查處。

　　《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條規(guī)定：網(wǎng)約車經(jīng)營者提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，由出租汽車行業(yè)管理機構(gòu)責令改正，對每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處10000元以上30000元以下罰款。

　　西安市出租汽車管理處相關(guān)負責人介紹，網(wǎng)約車合法營運需要取得三項許可，網(wǎng)約車平臺必須取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，車輛必須取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，駕駛員必須取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，三者缺一不可。不合規(guī)網(wǎng)約車處于監(jiān)管之外的不合規(guī)網(wǎng)約車一旦上線，無法有效落實消毒防護和疫情排查要求，可能會影響整體疫情防控工作。

　　專家觀點：沒有獲得網(wǎng)約車許可證即是非法營運

　　約談會上，西部網(wǎng)、陜西頭條客戶端記者現(xiàn)場連線了交通運輸部深化出租汽車改革首席專家徐康明教授。

　　針對滴滴出行西安分公司政府事務(wù)總監(jiān)所稱的“網(wǎng)約車雖無許可證，但車輛硬件標準滿足有關(guān)規(guī)定”的觀點，徐康明表示，按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定，從事網(wǎng)約車經(jīng)營，平臺、車輛、人員必須獲得相應(yīng)許可，沒有獲得網(wǎng)約車許可證的車輛，無論其是否滿足有關(guān)標準，都屬于法定意義上的非法營運車輛。

　　徐康明表示，滴滴出行違規(guī)向不合規(guī)車輛派單的行為，嚴重擾亂客運市場秩序，且劣幣驅(qū)逐良幣，嚴重損害行業(yè)合法經(jīng)營者權(quán)益，造成守法公民越來越吃虧的不正常現(xiàn)象。此外，如果滴滴出行堅持向不合規(guī)車輛派單造成安全事故的，也應(yīng)該承擔主要法律責任。

　　另據(jù)記者了解，2019年10月19日，西安市臨潼區(qū)秦漢大道上一渣土車與一小轎車相撞，導(dǎo)致小轎車司機和3名大學(xué)生身亡。該事故的直接原因是渣土車闖紅燈。而事故中的小轎車是滴滴派單的無運營許可證的網(wǎng)約車，且車輛不符合西安市網(wǎng)約車準入標準。