為深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)門(mén)戶(hù)經(jīng)濟(jì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案(2020—2022年)》,確保支持政策落地實(shí)施,推動(dòng)我市“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展,3月11日,市發(fā)改委印發(fā)《西安市大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”支持政策實(shí)施細(xì)則》的通知(以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則)。

  《細(xì)則》指出,大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”支持政策的實(shí)施遵循“一窗受理、分頭實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)管”原則,由西安市大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)支持政策的統(tǒng)一受理、追蹤問(wèn)效,確保政策實(shí)施規(guī)范、高效。 

  《細(xì)則》明確了申報(bào)和審批適用對(duì)象申請(qǐng)享受“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”支持政策的企業(yè)及項(xiàng)目主體,需同時(shí)滿足注冊(cè)地、納稅地均在西安市(含西咸新區(qū))的獨(dú)立法人企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)施主體;近三年無(wú)重大安全事故和輿情發(fā)生;近三年無(wú)不良信用記錄,無(wú)不良經(jīng)營(yíng)行為的條件和要求。

  《細(xì)則》指出,“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”支持政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行最高限額原則,同一事項(xiàng)符合多項(xiàng)支持政策的,按最高一項(xiàng)執(zhí)行。同一企業(yè)當(dāng)年獲得的市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額原則上不超過(guò)該企業(yè)繳納稅收的市級(jí)留成部分。凡財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,原則上僅為對(duì)上一年度的達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)(從2019年1月1日起)。

  《細(xì)則》從2020年1月1日起實(shí)行,有效期至2022年12月31日。

  大力發(fā)展

  “三個(gè)經(jīng)濟(jì)”支持政策

  一、鼓勵(lì)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)樞紐站場(chǎng),開(kāi)展空鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵聯(lián)運(yùn)示范,對(duì)我市納入國(guó)家示范工程的承擔(dān)單位(企業(yè))按中央補(bǔ)助資金的20%給予支持。

  二、對(duì)我市成功列入國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單的樞紐主體,市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的1:1予以配套支持。

  三、對(duì)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)在我市國(guó)家物流樞紐基地投資建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施,按每投資1億元給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)2000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  四、對(duì)在我市注冊(cè)、年?duì)I業(yè)收入規(guī)模不低于20億,且排名前十位的大宗商品貿(mào)易企業(yè)各給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  五、對(duì)在我市注冊(cè)且接入省道路貨物運(yùn)輸監(jiān)管平臺(tái)的無(wú)車(chē)承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者),給予其所繳納增值稅35%的等額資金獎(jiǎng)勵(lì)。

  六、開(kāi)展物流示范園區(qū)創(chuàng)建工作,對(duì)我市被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)的物流示范園區(qū),省級(jí)分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1:1予以配套支持。

  七、鼓勵(lì)在口岸貨物轉(zhuǎn)運(yùn)集中區(qū)建設(shè)貨物堆場(chǎng),在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)、西咸新區(qū)空港新城建設(shè)1萬(wàn)平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化物流倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)。對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新建設(shè)施,省級(jí)按不高于建設(shè)投資額(不含征地費(fèi)用)的10%給予最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助,市級(jí)按省級(jí)補(bǔ)助資金的1∶1予以配套支持。

  八、鼓勵(lì)兩家以上快遞公司聯(lián)合在我市機(jī)關(guān)、高校、住宅小區(qū)共建共用智能取貨柜。省級(jí)對(duì)每個(gè)取貨柜給予5000元一次性獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1:1予以配套支持。

  九、強(qiáng)化物流用地保障,對(duì)市級(jí)以上重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目,納入全市年度土地利用計(jì)劃予以保障。對(duì)屬于物流建設(shè)項(xiàng)目的物流倉(cāng)儲(chǔ)用地,按照工業(yè)用地出讓方式和地價(jià)水平供應(yīng)。

  十、積極支持西安空港、陸港指定口岸建設(shè)。對(duì)已設(shè)立以及新申報(bào)成功建成運(yùn)營(yíng)的口岸經(jīng)營(yíng)單位,省級(jí)給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1∶1予以配套支持。

  十一、支持我市企業(yè)建設(shè)進(jìn)出口貨物交易中心、加工中心、跨境電商合作中心。省級(jí)對(duì)新建成的設(shè)施給予最高150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1∶1予以配套支持。

  十二、支持我市企業(yè)在沿線國(guó)家中心城市建設(shè)物流集散中心、海外倉(cāng)、陜西商品展示中心。對(duì)符合國(guó)際認(rèn)證的,省級(jí)按不高于建設(shè)投資額(不含征地費(fèi)用)的10%給予最高300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1∶1予以配套支持。

  十三、對(duì)我市航空口岸、鐵路口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)的軟硬件升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用設(shè)備購(gòu)置、卡口功能提升等建設(shè)項(xiàng)目,按實(shí)際投資總額的30%,給予最高1000萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。

  十四、對(duì)注冊(cè)在西安地區(qū)的綜合保稅區(qū)內(nèi)的整車(chē)進(jìn)出口企業(yè),運(yùn)輸整車(chē)達(dá)到1000輛(含)或在西安整車(chē)口岸銷(xiāo)售達(dá)到1000萬(wàn)元(含)以上的,給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);在此基礎(chǔ)上,每超過(guò)500輛,再給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),企業(yè)年獎(jiǎng)勵(lì)總額最高200萬(wàn)元;對(duì)注冊(cè)在西安地區(qū)的綜合保稅區(qū)內(nèi)的整車(chē)進(jìn)出口服務(wù)平臺(tái)(具有展示、交易、報(bào)關(guān)、檢測(cè)、金融、售后服務(wù)等功能兩項(xiàng)以上),年度服務(wù)進(jìn)出口整車(chē)達(dá)到500輛(含)以上的,給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);在此基礎(chǔ)上,每超過(guò)500輛,再給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),平臺(tái)年獎(jiǎng)勵(lì)總額最高50萬(wàn)元。

  十五、支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名第三方物流、供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集成商和基地航空公司、快遞公司等大型物流企業(yè)在我市設(shè)立總部、分撥中心、運(yùn)營(yíng)中心、結(jié)算中心等,按不高于建設(shè)投資額(不含征地費(fèi)用)的20%給予最高500萬(wàn)元的補(bǔ)助。對(duì)年自營(yíng)收入達(dá)到10億元以上、在我市匯總繳納所得稅的物流總部企業(yè),依據(jù)其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和吸納就業(yè)等情況,給予500萬(wàn)-1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  十六、支持貨運(yùn)航空公司引進(jìn),對(duì)在我市注冊(cè)納稅且在西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)投放3架以上(含3架)運(yùn)力的新設(shè)立基地貨運(yùn)航空公司,根據(jù)其投放運(yùn)力大小和機(jī)型一事一議,給予最高1000萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  十七、培育物流骨干龍頭企業(yè),對(duì)在我市注冊(cè)的物流企業(yè),新獲得國(guó)家5A級(jí)資格評(píng)定,給予350萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);新獲得國(guó)家4A、3A級(jí)資格評(píng)定,分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議新評(píng)為全國(guó)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)的,給予30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  十八、支持托盤(pán)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)企業(yè)在我市建設(shè)托盤(pán)循環(huán)公用平臺(tái),支持物流企業(yè)對(duì)存儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、分揀、包裝等設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和更新,對(duì)符合要求的公用平臺(tái)建設(shè)和物流標(biāo)準(zhǔn)化改造,按不高于建設(shè)投資額的20%,給予最高500萬(wàn)元的補(bǔ)助。

  十九、對(duì)獲準(zhǔn)在我市設(shè)立的國(guó)家大宗商品期貨交易所、國(guó)家大宗商品期貨公司、國(guó)家大宗商品期貨交易所批準(zhǔn)設(shè)立的指定交割倉(cāng)庫(kù),省級(jí)分別給予1000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。市級(jí)按省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的1∶1予以配套支持。

  二十、對(duì)在我市注冊(cè)首次評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)的電子商務(wù)示范企業(yè),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在我市首次評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范基地的電子商務(wù)園區(qū),分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  二十一、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、跨境電商前10強(qiáng)、電商垂直領(lǐng)域前10強(qiáng)企業(yè)在我市設(shè)立全國(guó)或區(qū)域總部,且年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1000萬(wàn)元的,給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);年?duì)I業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)元的,給予100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在西安跨境電商綜試區(qū)內(nèi)注冊(cè)的跨境電商企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)報(bào)關(guān)的,給予貨運(yùn)代理費(fèi)(含報(bào)關(guān)費(fèi)、報(bào)檢費(fèi)、操作費(fèi)、短途運(yùn)輸費(fèi))30%的補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年不超過(guò)50萬(wàn)元。