本報記者 趙楊博
編者按 《西安市生活垃圾分類管理辦法》將于9月1日起正式施行，標志著西安市生活垃圾分類工作從此步入法治化軌道，邁入以制度倒逼行動的“強制時代”。作為全國46個先行實施生活垃圾強制分類試點的城市之一，面對平均每人每天產(chǎn)生1公斤垃圾、全市每天共產(chǎn)生上萬噸垃圾的嚴峻形勢，西安市將如何對生活垃圾進行強制分類？即日起，本報將陸續(xù)刊發(fā)西安生活垃圾強制分類觀察系列報道，敬請關注。
8月14日，西安市固體廢棄物管理處江村溝垃圾填埋場場長李瑞防，像往常一樣巡視著垃圾填埋場的運營狀況，內(nèi)心卻無法平靜。因為，這個曾經(jīng)承載了西安垃圾處理重大使命的地方，最晚至今年10月，將沒有任何空間用于垃圾填埋。
李瑞防所擔憂的，正是當前眾多西安市民所關切的。
江村溝垃圾填埋場目前的承載力是什么狀況？當這座目前國內(nèi)庫容量最大的垃圾填埋場封場之后，西安的垃圾處理將何去何從？面對平均每人每天產(chǎn)生1公斤垃圾、全市每天共產(chǎn)生上萬噸垃圾的嚴峻形勢，垃圾分類勢在必行，西安又該如何應對……連日來，帶著這些人們關注的焦點問題，記者對西安生活垃圾強制分類有關情況進行了探訪。
西安垃圾日產(chǎn)量25年增長了10倍
8月14日，記者驅車前往江村溝垃圾填埋場。距離目的地越近，沿途遇到的垃圾清運車越多。到垃圾填埋場附近時，只見一輛又一輛的白色垃圾清運車排著隊緩慢入場。
“江村溝垃圾填埋場是西安城區(qū)目前唯一的生活垃圾終端處理場地。每天有900多車次生活垃圾從城市的四面八方運送到這里?！崩钊鸱辣硎尽?/p>
李瑞防在江村溝垃圾填埋場工作了20多年。他清楚地記得，1994年江村溝垃圾填埋場投入運行之初，每天填埋的垃圾僅有1200余噸。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、城市規(guī)模的持續(xù)擴張、人們消費水平的大幅提高，近10年，這里收運的垃圾量年均增長率在8%左右。如今，江村溝垃圾填埋場日均填埋處理垃圾1萬多噸，成為國內(nèi)日處理量最大的生活垃圾填埋場。
“城市的發(fā)展速度實在太快了！”李瑞防望著在垃圾填埋場穿梭作業(yè)的車輛說，垃圾填埋場當初設計的使用年限是50年，但西安的垃圾日產(chǎn)量25年間增長了10倍。按照日填埋量和現(xiàn)存庫容量推算，今年10月，江村溝垃圾填埋場就將提前飽和封場。
在江村溝垃圾填埋場退出歷史舞臺后，高陵區(qū)、藍田縣、鄠邑區(qū)和西咸新區(qū)4個垃圾無害化處理項目將于今年10月底“接棒”運行。2020年10月底，灞橋區(qū)生活垃圾無害化處理項目將建成投產(chǎn)。
可以預見，隨著西安建設國際化大都市步伐的加快，常住人口和流動人口數(shù)量勢必持續(xù)增加，全市垃圾產(chǎn)生量也將與日俱增。西安的生活垃圾處理能力將面臨新的挑戰(zhàn)。
實現(xiàn)生活垃圾減量化是應對挑戰(zhàn)的關鍵，源頭削減是治本之道，進行垃圾分類回收則是實現(xiàn)源頭減量的最好出路。李瑞防表示：“垃圾分類和每個人息息相關。希望市民盡快適應垃圾分類，從源頭上實現(xiàn)垃圾減量化?！?/p>
前端分類效果關乎末端處理效率
垃圾末端處理的成效，影響著一座城市的生活品質。
江村溝垃圾填埋場數(shù)字化監(jiān)控平臺大屏幕上，顯示著該填埋場天氣、溫度等實時數(shù)據(jù)?！斑@個系統(tǒng)不僅能隨時監(jiān)控垃圾填埋場的動態(tài)，還能對垃圾堆體進行安全監(jiān)控，實時掌握垃圾處理設施運行情況等?！苯鍦侠盥駡鰯?shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)運營維護人員強海鋒向記者介紹。
為了對垃圾填埋進行精細化管理，江村溝垃圾填埋場形成了一條包含中控室、氣象站、調節(jié)池、滲濾液處理車間、發(fā)電廠等完整的垃圾處理流水線；對每層垃圾都在黃土覆蓋的基礎上采用HDPE膜進行二次覆蓋，并嚴格控制作業(yè)面積，減少暴露時間，最大限度減少臭氣擴散。
“前些年，這里的垃圾多是廢舊家具、衣物等，塑料制品很少?，F(xiàn)在垃圾成分變復雜了，各種電子元件、廢舊電池、建筑垃圾都混入其中?！崩钊鸱栏锌卣f，這些垃圾都是放錯地方的資源。記者從觀景臺俯瞰，只見一層層待填埋的垃圾五顏六色，推土機正將傾倒的垃圾壓實壓平。
江村溝垃圾填埋場利用沼氣每天可發(fā)電20多萬千瓦時，但這遠遠沒有挖掘出垃圾回收再利用的潛力。對此，李瑞防十分遺憾地說：“其實，食品、草木和織物可以生產(chǎn)有機肥料，垃圾焚燒可以發(fā)電、供熱或制冷，磚瓦、灰土可以加工成建材，由廚余垃圾分離出來的油脂可做工業(yè)原料。如果我們對生活垃圾進行分類，對其中一部分進行回收利用，就可以變廢為寶?！?/p>
廚余垃圾是滲濾液的重要來源。江村溝垃圾填埋場每天要處理4000噸左右的滲濾液。這些垃圾滲濾液成分復雜，污染濃度高、毒性強，處理工藝復雜且成本高?！叭绻谇岸死诸惖轿?，廚余垃圾可以進入專門的廚余垃圾處理廠進行資源化處理，那么不論對江村溝垃圾填埋場，還是對即將投入使用的垃圾焚燒廠來說，末端的處理難度和成本都會有效降低，也將更有利于生態(tài)環(huán)境保護?！崩钊鸱勒f。
人人參與是突破城市垃圾困境的關鍵
“目前，垃圾堆體垂直高度為140米。如果高度繼續(xù)增加，極易引發(fā)垃圾滑坡，環(huán)保風險也會加劇。這個高度已經(jīng)是江村溝垃圾填埋場設計容量的最大值。”順著李瑞防所指的方向，記者看到，占地1031畝、總庫容量3463萬立方米的江村溝垃圾填埋場，如今僅剩下一小塊區(qū)域可供填埋。
“后江村溝”時代，西安市垃圾處理將何去何從？人人參與垃圾分類、人人都能正確進行垃圾分類，是西安市突破城市垃圾困境的關鍵。
作為全國46個先行實施生活垃圾強制分類試點的城市之一，西安市將從9月1日起實施生活垃圾強制分類，邁入以制度倒逼行動的“強制時代”。
根據(jù)《西安市2019年生活垃圾分類工作實施方案》，西安正在加快建立投放、收集、運輸、處理的生活垃圾分類處理系統(tǒng)。按照要求，全市各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)今年8月底前建設至少一座有毒有害垃圾暫存點，年底前在轄區(qū)內(nèi)必須配套建設至少一座可回收物分揀中心和大件垃圾拆分中心。
垃圾末端處理方式和能力直接決定了前端分類的標準和效果，而前端分類的標準和效果也直接關系到末端處理的效率。李瑞防告訴記者：“要實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化，既要督促每位市民從產(chǎn)生垃圾的那一刻起，對垃圾進行分類投放，也要實現(xiàn)后面各環(huán)節(jié)按規(guī)則處理，真正讓放錯地方的資源有用武之地?！?/p>
據(jù)西安市固體廢棄物管理處相關負責人介紹，江村溝垃圾填埋場封場后，將同步啟動生態(tài)修復工作。
