西部網(wǎng)訊(陜西廣播電視臺《第一新聞》記者 牛冬冬 李猛)在剛剛過去的清明小長假中,西安被列入全國熱門旅游城市,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計在假期中西安的民宿頗受游客青睞,預(yù)訂量同比去年增長了50%左右。然而這些民宿真的都靠譜嗎?我們來看記者調(diào)查。
4月8日,記者用手機在某網(wǎng)站搜索“民宿”兩字,顯示的民宿酒店多達(dá)1000多家,記者隨機前往西安鐘樓附近一家名叫“雅馨苑”的民宿,然而記者根據(jù)網(wǎng)站上提供的地址找到的卻是一家茶樓,隨后記者撥打網(wǎng)站上預(yù)留的電話后,這家民宿工作人員才通過電話的指引告訴記者,“雅馨苑民宿”的真實位置其實是在附近的一個老舊小區(qū)里。
西安雅馨苑民宿工作人員:“做地圖的當(dāng)時承諾給我做上去,他沒做到,地圖那家就弄錯了,我也發(fā)現(xiàn)這問題了。”
在這家民宿記者發(fā)現(xiàn),民宿內(nèi)僅有兩套房子,并沒有前臺辦公區(qū),在里面記者沒有發(fā)現(xiàn)任何營業(yè)執(zhí)照。負(fù)責(zé)人告訴記者,因為他們家的民宿位于西安湘子廟內(nèi),位置優(yōu)越,所以來這里住宿的大都是一些外地游客,在入住時游客很少詢問營業(yè)執(zhí)照的事情。
記者:“一般客人到咱這來他們會不會要求看咱的資質(zhì)?!?/p>
工作人員:“一般沒有這個要求,他只要一看環(huán)境不錯,再看經(jīng)營的人不是那烏七八糟的人,他一般不管這個東西。”
記者隨后又來到了西安南門附近的一家“茶語花啡民宿”,這家民宿位于西安宏信花園小區(qū)內(nèi),但小區(qū)里沒有任何廣告牌,很難找到。當(dāng)記者提出沒有身份證能否辦理入住時,工作人員表示沒問題。
記者:“我們沒有帶身份證行不?”
西安茶語花啡民宿工作人員:“可以給你住吧,下次一定要帶上來辦理入住,房門密碼就給你發(fā)過去了,沒有房卡?!?/p>
記者在這家民宿內(nèi)同樣也沒有發(fā)現(xiàn)任何營業(yè)執(zhí)照,同時記者還發(fā)現(xiàn),民宿內(nèi)有多個滅火器已經(jīng)過期失效,個別消火栓內(nèi)的設(shè)備也不全,民宿內(nèi)的消防安全通道被各種雜物阻擋。
工商公安多部門聯(lián)合執(zhí)法 民宿市場亟待規(guī)范
看到這里,大家不禁會對這些新興的“民宿”是否安全產(chǎn)生憂慮。那么這些民宿到底有沒有相關(guān)的經(jīng)營手續(xù)?有沒有相關(guān)部門對他們進行監(jiān)管呢?
記者將隨機走訪“民宿”中發(fā)現(xiàn)的問題反映給了轄區(qū)的工商、公安等部門,執(zhí)法人員迅速趕到現(xiàn)場進行了檢查。檢查中,這家茶語花啡民宿的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場給執(zhí)法人員提供了一張營業(yè)執(zhí)照,但營業(yè)執(zhí)照上填寫的商家名稱以及經(jīng)營地址與實際完全不符。西安碑林區(qū)文藝北路工商所的工作人員告訴記者,他們并沒有給西安茶語花啡民宿辦理過民宿營業(yè)執(zhí)照。
西安市市場監(jiān)督管理局碑林區(qū)分局文藝北路工商所所長田新政:“我們工商局要求他,給顧客講按營業(yè)執(zhí)照的名稱,去宣稱自己的經(jīng)營主體。營業(yè)執(zhí)照上沒有民宿兩個字,所以我們要責(zé)令他改正,應(yīng)該名稱和營業(yè)執(zhí)照的名稱相符,拒不改正 ,我們會按工商局的相關(guān)法律法規(guī)對其進行行政處罰?!?/p>
而對于這家店內(nèi)消防設(shè)施存隱患、不使用身份證給顧客辦理入住等問題,轄區(qū)公安部門下一步也將進行調(diào)查處理。
西安市公安局碑林分局長安路派出所副所長何宏斌:“按照《旅游業(yè)治安管理辦法》,他應(yīng)該辦理《特種行業(yè)許可證》,因為他的條件不成熟辦不了,達(dá)到條件了再辦《特種行業(yè)許可證》。一直辦不了,再不整改的,那我們將會依《治安管理處罰法》第五十四條,未經(jīng)公安許可擅自經(jīng)營旅業(yè)依法處理?!?/p>
記者了解到,2019年1月22日西安市旅游發(fā)展委員會印發(fā)了全省首個市級民宿標(biāo)準(zhǔn),并于2月1日起開始實施。其中《民宿基本要求與分級》、《民宿示范村服務(wù)與管理》內(nèi)對民宿的經(jīng)營要求、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面都有明確規(guī)定,民宿的監(jiān)管涉及工商、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門。
業(yè)內(nèi)人士指出,民宿作為一種新興業(yè)態(tài),在給廣大旅客提供了特色、便捷的住宿條件的同時,也存在各民宿在網(wǎng)絡(luò)平臺預(yù)訂,監(jiān)管部門監(jiān)管難的問題。對于這樣的新興事物,一方面應(yīng)該鼓勵指導(dǎo),幫助其不斷完善,另一方面恐怕也應(yīng)探索新型監(jiān)管模式,強化平臺監(jiān)管責(zé)任。給消費者一個創(chuàng)造安全、健康、規(guī)范的住宿環(huán)境。