省政府辦公廳近日印發(fā)《陜西省“一帶一路”建設2019年行動計劃》，從著力構建交通商貿物流中心、國際產能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心、絲綢之路金融中心，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及強化組織協(xié)調等七個方面著手，繪好“一帶一路”建設“工筆畫”，打造內陸改革開放新高地。

　　力爭開通西安至烏克蘭等中東歐國家航線

　　在構建交通商貿物流中心上，力爭西安咸陽國際機場三期工程早日開工建設。積極開展“一帶一路”國家航權自由化試點研究，加快推進臨空經濟示范區(qū)建設，充分利用第五航權，吸引外國航空公司經停西安。力爭開通西安至烏克蘭、波蘭等中東歐國家航線。加快寶雞至坪坎、鳳翔至旬邑、合陽至銅川、平利至鎮(zhèn)坪、安康至嵐皋、綏德至延川等高速公路項目建設進度，全年建設規(guī)模超過1400公里。加快推進銀西高鐵建設，確保西延、西十、西康高鐵開工建設，力爭延榆高鐵年內開工。加快漢巴渝快速鐵路北上通道項目前期工作。

　　持續(xù)抓好中歐班列長安號新線路開拓，加大貨源組織力度，全年計劃開行1800列。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，確保西安航空基地綜合保稅區(qū)按期通過驗收。推進西咸空港綜合保稅區(qū)、楊凌綜合保稅區(qū)、寶雞綜合保稅區(qū)申報建設工作。積極申報空港進境肉類、進境種苗指定口岸，力爭年內獲批。支持西安建設國家進口商品展示交易分撥中心、跨境電子商務國際合作中心、加工貿易轉移承接中心，制訂配套實施方案。支持西安國際港務區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、西安曲江新區(qū)建設中國（西安）跨境電子商務綜合試驗區(qū)先行區(qū)。

　　在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增1-2個“海外倉”

　　在構建國際產能合作中心方面，鼓勵省內各級開發(fā)區(qū)建設國際產業(yè)合作園區(qū)，持續(xù)推進中歐國際合作產業(yè)園、中韓產業(yè)園、中哈蘋果友誼園、中俄絲路創(chuàng)新園等國際合作產業(yè)園區(qū)建設。

　　在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增1-2個“海外倉”或陜西商品展示中心。以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場為重點，支持并組織企業(yè)參加24個重點境外知名展會，積極開拓國際市場。

　　省級國際科技合作基地建設10個以上

　　在著力構建科技教育中心方面，圍繞我省重點產業(yè)和技術領域，建設省級國際科技合作基地10個以上，依托基地設立海外研發(fā)機構2-3個。積極參與實施政府間科技合作交流項目，組織推薦申報國家國際科技合作交流項目20項以上，安排省級國際科技合作與交流計劃項目80項以上。組織省內高校辦好絲綢之路教育合作交流會和首屆來華留學生國際藝術節(jié)。發(fā)揮絲綢之路大學聯(lián)盟和“一帶一路”職教聯(lián)盟影響力，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的教育交流合作。

　　爭取更多國家在陜設立領事機構

　　要辦好2019西安絲綢之路國際旅游博覽會。承辦2019年“中國—新西蘭旅游年”重點活動“新西蘭千人游陜西暨仿唐迎賓盛典”。辦好第六屆絲綢之路國際藝術節(jié)。加強與白俄羅斯明斯克中國文化中心合作，重點做好中國文創(chuàng)周、中秋傳統(tǒng)文化展演等活動。辦好第三屆中德歷史文化名城對話會，形成機制化人文交流項目。舉辦朱鹮國際論壇、陜西美食文化節(jié)、“一帶一路”青年友好交流等活動，促進民心相通。打造“鎏金銅蠶·絲路之源”文化品牌。

　　圍繞“一帶一路”建設需要，推進重點方向、重點地區(qū)、重點國別、重點項目交流合作，爭取更多國家在陜設立領事機構，推動國際友好城市建設重點向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)延伸。此外，持續(xù)做好援外醫(yī)療合作，完成第35批援助蘇丹和第7批援助馬拉維醫(yī)療隊的派遣工作。

　　支持境內外各類金融機構在西安設立分支機構

　　在構建絲綢之路金融中心方面，積極推進陜西自由貿易試驗區(qū)知識產權證券化交易所申報設立工作。爭取金融產品和服務創(chuàng)新試點優(yōu)先落戶陜西自由貿易試驗區(qū)，努力培育可復制、可推廣的金融創(chuàng)新案例。積極推進關稅保證保險在我省落地實施。

　　鼓勵和支持在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開拓市場的省內企業(yè)通過上市融資、并購重組、發(fā)行公司債券等方式，擴大直接融資規(guī)模。緊抓金融業(yè)對外開放機遇，創(chuàng)建國家級金融改革創(chuàng)新實驗區(qū)。支持境內外各類金融機構在西安設立分支機構。加快推進絲綢之路經濟帶跨境資金結算功能建設。

　　加快知識產權語言服務人才培養(yǎng)體系建設

　　在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上，優(yōu)化境外商務代表處設置，重點面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)新增設3個境外商務代表處。不斷拓展多雙邊合作機制，新增雙邊合作協(xié)議4-6個。積極組織我省企業(yè)參加國際重點展會和論壇活動。

　　推進陜西省“一帶一路”知識產權語言服務人才培養(yǎng)中心建設。開設專利翻譯人才試驗班，開展相關領域科研立項及教材編寫，加快知識產權語言服務人才培養(yǎng)體系建設。積極推進中亞標準化（陜西）研究中心驗收掛牌工作，加強中亞國家標準化概況研究。

　　完善陜西“一帶一路”網、“一帶一路”語言服務及大數(shù)據平臺綜合性服務功能，建設中亞標準研究信息平臺、“一帶一路”國家計量測試研究中心（陜西）信息發(fā)布平臺和“一帶一路”投資貿易公共服務平臺，為企業(yè)提供法規(guī)、政策服務和支持。本報記者 王嘉