三位客人在婚宴上抽煙從今年11月1日起，《西安市控制吸煙管理辦法》正式施行，該《辦法》規(guī)定，室內公共場所、公共交通工具及學校、醫(yī)院、體育賽場等特定場合室外公共區(qū)域，全面禁止吸煙，該辦法被網(wǎng)友稱為“史上最嚴禁煙令”。
時光荏苒，轉眼間該《辦法》已經(jīng)實施了一個多月，實施效果又如何呢？從12月初開始，記者連續(xù)用了一個星期的時間分別對西安部分飯店、醫(yī)院、學校、公園、車站、KTV、咖啡館等人群聚集地進行調查采訪，發(fā)現(xiàn)針對該《辦法》，有的場所、單位嚴格執(zhí)行，有的則形同虛設，有人自覺遵守，有人屢屢犯規(guī)，可謂喜憂參半。
12月12日到14日，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所組織市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構對全市243家單位進行控煙檢查，對控煙不力的20家單位和違規(guī)抽煙的4名個人進行了行政處罰，共罰款18000元。但真正使市民養(yǎng)成在公共場所不吸煙的良好習慣，還有待時日。
對于“禁煙令”有人遵守有人違反
12月7日至11日，記者連續(xù)4天對西安的游人密集區(qū)——興慶宮公園進行了暗訪，抽煙情況屢見不鮮。記者注意到，在公園東西南北4個大門口最顯眼處均豎立著“嚴禁吸煙，違者罰款”的警示牌，還有舉報電話。在此地唱歌、跳舞、練書法、武術、瑜伽的中老年人絡繹不絕，絕大多數(shù)人能夠遵守《規(guī)定》，但也有個別人，我行我素，照抽不誤，當公園工作人員經(jīng)過時，悄悄把煙掐滅了，眼看跟前沒人了，又點著煙繼續(xù)抽。
12月10日上午9時許，在興慶宮公園鳥語林附近，記者發(fā)現(xiàn)躲在湖邊沒人處抽煙的有5人，躲在廁所抽煙的有4人，經(jīng)記者和環(huán)衛(wèi)工人勸說，這幾位煙民都表示認錯，馬上把煙掐滅了，只有一位上年紀的煙民拒不認錯，見記者開始撥打舉報電話，這位老爺子才極不情愿地把煙滅了，隨即走出公園，到馬路邊無人處過煙癮去了。對此狀況，幾位負責環(huán)保的清潔工頗感無奈。
車站、飯店、咖啡廳、KTV是吸煙的多發(fā)地，也是控煙的重點區(qū)域。12月11日下午，記者先后來到西安汽車站和城南客運站現(xiàn)場采訪，在車站的購票處、候車大廳沒有發(fā)現(xiàn)抽煙者，垃圾箱也沒有發(fā)現(xiàn)一個煙蒂，顧客都能遵守禁煙的規(guī)定。但在洗手間，清潔員在時沒有人抽煙，一旦清潔員到別的地方打掃衛(wèi)生，就有人躲在衛(wèi)生間抽幾口煙過把癮。
對此，清潔工王師傅表示，“因為我們除了負責洗手間的衛(wèi)生以外，還要負責大廳的一部分衛(wèi)生清理職責，不可能每時每刻都待在這里定點守候，公共場所禁煙關鍵還是要靠個人自我約束，有時遇見難說話的旅客，你說抽煙要罰款，他立刻掏出10塊錢，然后說‘等我把煙抽完，你給我開個發(fā)票’，這不是明顯在耍無賴嗎？”
記者隨后對西安南郊、東郊4家大、中、小型飯店餐館做體驗式采訪，發(fā)現(xiàn)所有的飯店餐館門口或收銀臺都掛有吸煙罰款規(guī)定以及舉報電話，但執(zhí)行情況各有不同，大、中型飯店，大廳嚴禁吸煙，顧客如果堅持，服務員就說，“不要為難我們，一旦發(fā)現(xiàn)在公共場合抽煙，罰我和我們單位1000元呢?！贝蟛糠诸櫩鸵姞?，主動把煙掐滅，但也有人不以為然，立馬起身走人，為了過把煙癮連飯也不吃，弄的店家進退兩難。
醫(yī)院門前擺放的禁煙警示牌在記者隨機抽查的50家大小飯店餐館中，有9家嚴格遵守禁煙令，決不允許抽煙；有35家選擇性遵守規(guī)定，遇見老客戶或要求抽煙的客人，基本上視而不見。有6家飯店，盡管墻上掛著禁煙標志，但桌子上仍擺著煙灰缸，遵不遵守戒煙規(guī)定全憑自愿。
12月11日下午，記者和朋友到西安北郊一家咖啡館喝茶時，發(fā)現(xiàn)在這家咖啡館大廳一旦抽煙，立即會被服務員制止，但在包間，女服務員倒上咖啡、奶茶，擺上果盤后，煙民可以隨意抽煙過癮，并沒人過來檢查。當晚，在西安一家KTV，記者發(fā)現(xiàn)服務生一旦把酒水果盤送進包間，把麥克風和音響調試好，就忙著招呼別的客人去了，任由顧客吞云吐霧，沒有任何人出面干預。
由于個別煙民的不予配合，堅持在公共場合抽煙，一些飯店、咖啡館、KTV經(jīng)營者怕耽誤生意，不愿得罪人，同時，他們又沒有執(zhí)法權，所以，禁煙的效果并不理想。
醫(yī)院學校和機關單位禁煙效果顯著
記者采訪發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院、學校、企事業(yè)單位禁煙力度大，效果比較顯著。
12月8日早晨，記者來到西安市第四醫(yī)院察看禁煙情況，墻壁上張貼的“無煙醫(yī)院 禁止吸煙”的警示牌十分顯眼。記者在醫(yī)院院子里佯裝抽煙，剛掏出煙卷還沒點上，保安立刻過來制止記者的抽煙行為。同時告訴記者，在醫(yī)院所有區(qū)域內，不允許抽煙。在該院的洗手間和其他角落，記者也沒有發(fā)現(xiàn)抽煙的跡象。等走到醫(yī)院大門外20多米處的馬路邊垃圾桶旁，才看見有幾個煙民站在那兒吞云吐霧。
當天上午，在東門外招商局廣場和世貿大廈，記者以陪朋友幫忙辦事為由，去了一家民營企業(yè)和一家事業(yè)單位，在整個樓道和辦公室，沒有發(fā)現(xiàn)一人在公共場所抽煙。據(jù)該單位工作人員介紹說，他們公司規(guī)定非常嚴格，一旦發(fā)現(xiàn)上班時間抽煙，輕則口頭警告，重則罰款降職背處分。如果因抽煙造成單位被罰款，所有罰款均從個人工資或獎金中扣除。如果，因此給公司形象造成不良影響，將被勸退或解除勞動合同。
隨后，記者到西安東郊康樂路、幸福路附近的幾所中學、小學隨機采訪，了解校園禁煙的情況，學校的門衛(wèi)、老師、學生和學生家長等十幾位受訪者均表示，學校的教職工沒有人在公共場合違規(guī)抽煙，一旦發(fā)現(xiàn)學校將嚴肅處理，而中小學生則根據(jù)《中小學生守則》規(guī)定嚴禁抽煙，并不存在公共場合抽煙的問題。
禁煙是對生命健康的尊重
今年46歲的趙先生在西安一家傳媒公司工作，年輕時他也是個煙民，并且抽煙上癮，后來，得知吸煙的危害性，加上患上了慢性咽喉炎，他開始戒煙，到現(xiàn)在已經(jīng)戒煙20多年了。可自從他調到單位的編輯制作中心后，他們部門一共5人，除他以外，其余4人都是煙民。每次部門開業(yè)務會議，趙先生都把口罩戴上，如果有人問起就說是感冒咳嗽，實際上就是為了躲避二手煙的侵擾和危害。就這樣，在煙塵和尼古丁嚴重超標的環(huán)境下，趙先生工作了近6年時間，直到今年11月1日，隨著《西安市控制吸煙管理辦法》的施行，他們辦公室再也無人抽煙了，一旦有人犯了煙癮，就自覺到露天陽臺去抽，趙先生終于脫離了苦海，他別提多高興啦。
全面禁煙是對生命健康的尊重，使人們在公共場所避免受二手煙的危害，該《辦法》的實施，獲得大多數(shù)西安市民的理解支持。
西安將加大處罰力度
幾乎在記者調查的同時，12月12日至14日，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所組織市區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構開展為期3天的控制吸煙專項執(zhí)法監(jiān)督檢查行動，對全市243家單位進行控煙檢查，對控煙不力的20家單位進行了行政處罰，共罰款18000元。其中4名個人分別在酒店、醫(yī)院、洗浴場所吸煙被現(xiàn)場處罰。
12月12日，因未建立控制吸煙管理制度、未在入口等位置設置明顯的禁止吸煙標識和舉報投訴電話，西安一家商城和一家酒店分別被西安市衛(wèi)生監(jiān)督所給予1000元行政處罰，這也是最嚴禁煙令執(zhí)行后，西安衛(wèi)生監(jiān)督部門首次開出罰單。
12月13日上午，在西安一家酒店二樓正在舉辦的一場學術論壇會場外的走廊，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一名男子正在吸煙，立即上前勸導糾正，并對其開出了西安市公共場所個人吸煙的首張?zhí)幜P通知單。面對處罰，該男子立即拿出10元交罰款，表示將吸取教訓，今后再也不會在公共場所吸煙了。
西安市衛(wèi)計委相關負責人表示，下一步，西安市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構將加大控煙工作執(zhí)法力度，持續(xù)組織開展控煙專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，對發(fā)現(xiàn)個人在禁煙區(qū)吸煙、單位控煙不力的行為，將嚴格按照《西安市控制吸煙管理辦法》的規(guī)定進行處罰。同時，西安市衛(wèi)計委也歡迎市民通過撥打12345熱線，對發(fā)現(xiàn)場所控煙不力以及個人在禁止吸煙的區(qū)域吸煙行為進行投訴舉報，將按照規(guī)定的職權范圍，對這些行為進行查處，逐步促進社會風氣的轉變，為百姓創(chuàng)造一個空氣良好的生活工作環(huán)境。
