來源：陜西都市快報
9月14日，西安市房管局召開新聞通氣會，公布了西安市政府印發(fā)的《西安市深化住房供給側結構性改革實施方案》的通知，并表示2021年前，西安市要建設35萬套保障性住房。這對于中低收入購房困難群體來說，是一個重大利好。而根據(jù)政策規(guī)定，保障性住房的申請條件審查制度非常嚴格，目的就是保障真正的中低收入群體能有房住。
與此同時，為了防止一些不符合條件的人騙取、擠占保障性住房配額，《西安市經(jīng)濟適用住房退出管理實施細則》中明確規(guī)定，購房人在取得完全產(chǎn)權前，不得出租、出借、閑置和擅自改變房屋用途。違者收回房屋，取消住房保障資格，計入個人不良記錄，追究相關責任，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
面對如此嚴厲的規(guī)定，是否還有人渾水摸魚呢？調(diào)查員展開了調(diào)查。9月26日西安市珠江新城小區(qū)
西安市北二環(huán)邊的珠江新城小區(qū)，是西安市建設較早、規(guī)模較大的經(jīng)適房小區(qū)之一，但卻因經(jīng)適房違規(guī)出租等問題，多次被媒體曝光。9月26日中午，記者來到這里，小區(qū)住宅樓一層的商鋪，赫然開設著一家中介公司，而步入其中，關于租房的信息已經(jīng)貼滿展板。
記者：你們現(xiàn)在在珠江新城小區(qū)有多少套房源？
中介工作人員：很多套。
記者：就是出租的？
中介工作人員：對，一般情況下，大概要租到一千五六。
隨后工作人員在小區(qū)南北兩個區(qū)域內(nèi)，共篩選出兩套分別為兩室和三室的房源，帶領記者前去看房，介紹中，對于小區(qū)經(jīng)適房的性質(zhì)，這名房產(chǎn)中介并未有絲毫回避。
中介工作人員：
它這個房子剛開始的話，得有經(jīng)濟適用房的資格，現(xiàn)在證還沒滿呢，證還都沒滿年限呢。
根據(jù)國家及陜西省對于經(jīng)適房的相關規(guī)定，經(jīng)適房在取得完全產(chǎn)權前，購房人禁止出售、出租、閑置，而為了讓每個住戶能夠隨時掌握這些規(guī)定，相關通告在小區(qū)顯眼位置進行了張貼。物業(yè)工作人員也對規(guī)定爛熟于心。
小區(qū)物業(yè)辦工作人員：整個小區(qū)是經(jīng)適房的性質(zhì)，經(jīng)濟適用房不讓出租。
記者：那你能不能確定那兩套房轉(zhuǎn)為商品房性質(zhì)了？
中介工作人員：能確定。
記者：那兩套到底是啥性質(zhì)？
中介工作人員：我給你能確定，肯定是沒人查你。
9月26日西安市萊茵小城小區(qū)西安萊茵小城物業(yè)服務中心工作人員：
咱們小區(qū)整體是經(jīng)濟適用房，把房子性質(zhì)轉(zhuǎn)變過來，轉(zhuǎn)成商品房才可以出租。但如果是經(jīng)適房性質(zhì)，就不能出租。
記者：那小區(qū)現(xiàn)在轉(zhuǎn)的多不多？
西安萊茵小城物業(yè)服務中心工作人員：這個很少，不太多，絕大部分房屋是時間沒到。
如果按照規(guī)定，天朗萊茵小城的經(jīng)濟適用住房性質(zhì)限制了對外的租售行為，但記者簡單上網(wǎng)查詢，就發(fā)現(xiàn)多套在租房源，那么這些房子的出租是否違規(guī)呢？電話聯(lián)系之后，很快便有中介工作人員趕來，帶記者看房。
中介工作人員：現(xiàn)在目前能看的房子，我有四套。記者：就這個小區(qū)？
中介工作人員：對，兩室三室都有。
在該小區(qū)17號樓一處住宅，中介介紹下記者得知，上個租客剛剛搬走沒多久，房子一直處于出租狀態(tài)，盡管這套面積在100平方左右，裝修簡單的經(jīng)適房，房租卻并不便宜。
中介工作人員：
這個三室還算便宜點了，一個月2200元。
按照規(guī)定，經(jīng)適房購買滿五年，經(jīng)西安市住房保障管理部門審核同意，購房人補交差價款后，可取得完全產(chǎn)權并退出經(jīng)濟適用住房保障，經(jīng)適房是可以上市交易并出租出借。但這套房屋，是否已經(jīng)變更轉(zhuǎn)為商品房了呢？
中介工作人員：他不賣，他就沒轉(zhuǎn)（商品房性質(zhì)）。
記者：所以他們這家還沒轉(zhuǎn)對吧？
中介工作人員：大多數(shù)都沒轉(zhuǎn)，除非是賣的，我們在這個小區(qū)賣的多。
記者：租的話，都沒轉(zhuǎn)對吧？
中介工作人員：大多數(shù)都沒轉(zhuǎn)。
9月26日西安市金泰怡景花園小區(qū)天朗萊茵小城的違規(guī)情況已經(jīng)是顯而易見，但這樣的違規(guī)情況是否是個例？
我們現(xiàn)在來到西安市西郊魚化寨一個叫做金泰怡景花園的小區(qū)，我們了解到，這是2014年交房的小區(qū)，一共六棟樓，無一例外全是經(jīng)適房小區(qū)，因為緊鄰地鐵口，交通非常方便，那么這里是否也存在違規(guī)出租經(jīng)適房的情況？我們的調(diào)查繼續(xù)進行。
和天朗萊茵小城的情況類似，輸入關鍵字進行網(wǎng)絡檢索，很快便能找到該小區(qū)出租的房源，中介人員也格外積極。
中介工作人員：這邊我給你說，基本上均價，成交價就是在3100元到3300元之間，三室的。
記者：那兩室呢？
中介工作人員：兩室的話在兩千四五。
中介帶記者看的是一套月租金3300元的三室住房，我們到達的時候，房東正好在家，對方表示，因為孩子上學的原因，他們要搬到距離學校更近的地方，談及房屋性質(zhì)，房東直言仍屬經(jīng)適房性質(zhì)。
房東：沒有呢，明年我們才能辦下來。
記者：這個轉(zhuǎn)完才能變性質(zhì)？
房東：商品房。
記者：那現(xiàn)在還是經(jīng)適房性質(zhì)對吧？
房東：對。
除了存在違規(guī)出租之外，無意間房東還透露出這么一句話。房東：房子是新的，我們才住了一年。
換句話說，這套原本在2014年和小區(qū)統(tǒng)一交房的住宅，直到去年2017年，才真正開始入住，之前的幾年時間處于閑置狀態(tài)。很明顯這也違反經(jīng)適房相關規(guī)定，然而無論是曾經(jīng)閑置，亦或是違規(guī)出售，不僅房東不以為然，中介更是表示沒有任何問題。
小區(qū)物業(yè)：這是經(jīng)濟適用房，就不能出租，房管局抓住就直接把房子收回去了。
在記者三天的隨機走訪中，幾乎不費周折就了解到了西安保障性住房領域的違規(guī)情況，而對于資格審核和監(jiān)管部門來說，這應該也不是難事。經(jīng)適房本身是一種民生保障措施，是政府集中全社會之力，解決住房困難群體的“底線保障”問題。而將保障住房推向市場，違規(guī)出租，變相出售，其實是利用公共資源非法牟利。既損害了公共利益，也是對社會誠信、公平的嚴重踐踏。
