西安某校園招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
西安在美留學(xué)生愿畢業(yè)后到成都落戶——7月初，由《成都日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的一條新聞引起了媒體廣泛關(guān)注。三秦都市報(bào)記者注意到，成都人才新政在輿論圈引發(fā)的“地震”，只是新一線城市“人才大戰(zhàn)”的冰山一角。
隨著大量人才從北上廣等傳統(tǒng)一線城市回流，二線城市同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，人才流向的下一個(gè)熱點(diǎn)在哪里，最終將很大程度上決定該地區(qū)能否在未來(lái)脫穎而出。對(duì)坐擁自貿(mào)區(qū)和中國(guó)第三個(gè)國(guó)際化大都市定位的西安來(lái)說(shuō)，打贏這場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)至關(guān)重要。問(wèn)題在于，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)城市各出奇招的局面，西安怎樣見(jiàn)招拆招，又如何填補(bǔ)短板，打出自己的王牌？
戰(zhàn)略
西安五年引才育才100萬(wàn)
說(shuō)起西安人才政策，目前最新的當(dāng)屬5月8日發(fā)布的《西安市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》（下簡(jiǎn)稱《若干政策》）。
據(jù)《若干政策》介紹，西安五年預(yù)計(jì)投入38億元，引才育才100萬(wàn)名左右。其中，A類(lèi)人才50名、B類(lèi)人才300名、C類(lèi)人才1000名、D類(lèi)人才10萬(wàn)名（其中“雙創(chuàng)”人員不少于2萬(wàn)名）、E類(lèi)人才80萬(wàn)名、海外人才5萬(wàn)名。
從A類(lèi)到E類(lèi)的人才劃分有明確解釋?zhuān)珹類(lèi)人才包括國(guó)內(nèi)外頂尖人才，如諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者等；B類(lèi)人才為國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才，包括國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、工程實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等；C類(lèi)人才為地方級(jí)領(lǐng)軍人才，包括享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼人員、國(guó)家級(jí)高等學(xué)校教學(xué)名師獎(jiǎng)獲得者、全國(guó)模范教師等；D類(lèi)人才包括在世界500強(qiáng)、行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)中擔(dān)任中層及以上職務(wù)的高級(jí)管理、高級(jí)技術(shù)人才，被西安用人單位聘用并給予年薪30萬(wàn)元以上待遇的人員等；E類(lèi)人才包括具有碩士、學(xué)士學(xué)位，中級(jí)職稱、技師等相應(yīng)職級(jí)的人員。
對(duì)比
各地人才新政“來(lái)勢(shì)洶洶”
記者注意到，西安對(duì)于A到C類(lèi)高級(jí)人才的政策優(yōu)惠力度，相比長(zhǎng)沙、武漢等城市可謂毫不遜色，但就D類(lèi)到E類(lèi)人才的政策福利來(lái)說(shuō)，并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。
比如，長(zhǎng)沙對(duì)新落戶并在長(zhǎng)沙工作的博士、碩士、本科等全日制高校畢業(yè)生，兩年內(nèi)分別發(fā)放每年1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼，博士、碩士畢業(yè)生在長(zhǎng)沙工作并首次購(gòu)房的，分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
而義烏則喊出“砸鍋賣(mài)鐵也要把人才引進(jìn)來(lái)”。對(duì)符合條件的省部級(jí)以上領(lǐng)軍人才、博士或正高、副高或高級(jí)技師、碩士、本科、大專(zhuān)或技師等人才分別給予最高一次性140萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)助。
首先打響本輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)的武漢，則是通過(guò)“招才”機(jī)制發(fā)力，除推出成立“招才局”、大學(xué)生在讀期間可繳存公積金、放寬大學(xué)生落戶條件等一系列政策外，還打出“校友牌”。小米公司董事長(zhǎng)兼CEO雷軍就是武漢“百萬(wàn)校友資智回漢”工程的首批“招才顧問(wèn)”。
推出招才妙招的還有成都。通過(guò)建設(shè)人才公寓和租賃住房，對(duì)來(lái)成都應(yīng)聘的外地本科及以上應(yīng)屆畢業(yè)生，可提供7天免費(fèi)入住的青年人才驛站。
相形之下，對(duì)于占人才比例最大的E類(lèi)人才，西安相關(guān)政策表述為：納入公租房保障范圍，并優(yōu)先予以保障，顯得相對(duì)籠統(tǒng)和模糊。
溯因
他們?yōu)槭裁床辉噶粼谖靼?/p>
實(shí)際上，優(yōu)厚的人才政策只是吸引人才的簡(jiǎn)單策略，更有吸引力的，還包括發(fā)展空間、發(fā)展機(jī)會(huì)、生活質(zhì)量等更多元的軟件因素。
對(duì)于1990年出生的杜川來(lái)說(shuō)，留在西安“殊為不易”。杜川告訴記者，之所以選擇在西安發(fā)展，主要是因?yàn)槔霞以趯氹u，在西安工作離家近。
實(shí)際上，杜川留在西安，花了很大功夫。2014年本科畢業(yè)的他，當(dāng)時(shí)并未在西安找到一份理想工作，“很多企業(yè)并不接受沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆生?！惫什坏貌磺巴钲诖蚱?。兩年后，在深圳工作磨練了一身本領(lǐng)的他，才得以回到西安安定下來(lái)。
也是在同一年11月，身為吉林人的小李卻選擇了離開(kāi)。小李2016年畢業(yè)于南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院，7月11日入職恒大集團(tuán)西安有限公司，4個(gè)月后離職返鄉(xiāng)。
小李說(shuō)，當(dāng)初之所以選擇西安，是看中西安生活壓力小，而且當(dāng)時(shí)只找到這么一份工作。他的離開(kāi)，是因?yàn)椴荒苓m應(yīng)崗位。
對(duì)于西安，小李表示有很多古建筑令人流連，但他也感到西安有些不盡如人意之處，比如不文明現(xiàn)象不少，“多次看到路邊有大小便的?！贝送膺€發(fā)生過(guò)幾次丟失東西。
學(xué)新聞的安鑫是今年剛剛畢業(yè)，他坦言，所在專(zhuān)業(yè)目前真正就業(yè)的同學(xué)，不超過(guò)三分之一。一方面，所在學(xué)校知名度一般，另一個(gè)問(wèn)題，“僧多粥少，就業(yè)崗位稀缺”。在這種情況下，一些老家不在陜西的同學(xué)往往會(huì)果斷地選擇離開(kāi)，毫無(wú)留戀之意。
企業(yè)
看重有經(jīng)驗(yàn)人才致應(yīng)屆生就業(yè)難
在西安微媒軟件有限公司總經(jīng)理張春江看來(lái)，西安小微企業(yè)眾多，而小微企業(yè)就更看重有經(jīng)驗(yàn)的人才，看重他們的“即戰(zhàn)力”。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)應(yīng)屆生需要大量成本投入，往往是小微企業(yè)不愿承受也承受不起的。
張春江以所在的IT行業(yè)為例，培養(yǎng)一個(gè)應(yīng)屆生到可以勝任崗位，最短往往也要半年之久。如果選擇一個(gè)有工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者，馬上就可以有所產(chǎn)出。“如果你是企業(yè)，你會(huì)選擇誰(shuí)？”
張春江表示，大型企業(yè)有專(zhuān)門(mén)的實(shí)習(xí)崗，有的還有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)培養(yǎng)新人的工作人員，所以往往能接受批量地招聘應(yīng)屆生，也便于管理。但問(wèn)題在于，很多大型企業(yè)的就業(yè)崗位都在省外，當(dāng)這些企業(yè)進(jìn)入校園招聘，也帶走了不少應(yīng)屆生中的尖子人才。
基于以上兩種情況，導(dǎo)致了西安高校眾多，但人才流失嚴(yán)重，同時(shí)對(duì)其他二線城市人才也缺乏吸引力的現(xiàn)狀。
觀點(diǎn)
西安要優(yōu)化環(huán)境 企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念
出生在陜北，剛剛從西南大學(xué)畢業(yè)的小孔告訴記者，自己所在班級(jí)共有33人，已經(jīng)就業(yè)的同學(xué)首選重慶，其次北京，沒(méi)有一個(gè)來(lái)西安就業(yè)的。
小孔雖是陜西人，但他沒(méi)有來(lái)西安工作的意愿。對(duì)于個(gè)中原因，小孔分析說(shuō)，“西安在教育資源的均衡度、交通出行文明、市民待人文明方面都還有提升之處。因?yàn)楣ぷ髟谀膫€(gè)城市，就意味著要接受這個(gè)城市的生活品質(zhì)。如果大西安能在這些軟件方面大有改進(jìn)，相信會(huì)有越來(lái)越多年輕人愿意來(lái)這里?！?/p>
張春江則認(rèn)為，企業(yè)要改進(jìn)觀念，為本地學(xué)子創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，讓他們想要留在西安，也能夠留在西安。他以自己企業(yè)實(shí)踐舉例說(shuō)，“過(guò)去我們也是側(cè)重招聘有經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)聘者，但是后來(lái)發(fā)現(xiàn)，一來(lái)真正有能力的人才少；二來(lái)普遍薪水較高；三來(lái)這樣的人才對(duì)企業(yè)環(huán)境、團(tuán)隊(duì)融合要求較高，容易流失。從前年底開(kāi)始，我們嘗試在學(xué)生畢業(yè)前一年介入，通過(guò)招實(shí)習(xí)生的方式培養(yǎng)人才，這樣等他們畢業(yè)后就可以上崗了。通過(guò)一年多實(shí)踐，效果很不錯(cuò)，也為我們積累了進(jìn)一步發(fā)展的骨干人才。”
張春江表示，除了企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，另一方面，希望政府部門(mén)能牽線搭橋，學(xué)校也更多地向他們這樣的小微企業(yè)開(kāi)放?！皩?shí)際上，我們招實(shí)習(xí)生，也是通過(guò)一些在學(xué)校工作的朋友的私人關(guān)系聯(lián)系。希望有更多機(jī)會(huì)，能進(jìn)入學(xué)校組織的校園實(shí)習(xí)?，F(xiàn)在大量的學(xué)校校園實(shí)習(xí)是對(duì)接大企業(yè)，學(xué)生得到的鍛煉未必充分。讓學(xué)生更多地到小微企業(yè)鍛煉，既能適應(yīng)目前西安的市場(chǎng)現(xiàn)狀，也能得到足夠強(qiáng)度的鍛煉，這樣對(duì)學(xué)生和企業(yè)來(lái)說(shuō)是雙贏?！?/p>
西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)任保平告訴記者，“我們現(xiàn)在都在講人口增長(zhǎng)多少，不講人口流失多少。實(shí)際上，在近年來(lái)的人口流動(dòng)中，西安是不占優(yōu)勢(shì)的。”基于此，任保平進(jìn)一步分析說(shuō)，“城市發(fā)展主要靠人。人的集聚對(duì)城市發(fā)展有很大帶動(dòng)作用。近年來(lái)很多城市之間人口流動(dòng)量很大，特別是一線城市人口、人才在減少，這時(shí)它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有危機(jī)了，這是為什么二線城市開(kāi)打人才大戰(zhàn)的根本原因?！?/p>
在任保平看來(lái)，西安要應(yīng)對(duì)各地“搶人大戰(zhàn)”需做兩手準(zhǔn)備：首先要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，有足夠的企業(yè)了，有大量就業(yè)機(jī)會(huì)，人才就能留下來(lái)，上次市上開(kāi)座談會(huì)的時(shí)候，我就講，大西安城市建設(shè)不光是要把城市骨架拉大，主要還得有產(chǎn)業(yè)。城市規(guī)模擴(kuò)大，相當(dāng)于長(zhǎng)骨頭；有產(chǎn)業(yè)、有企業(yè)以后，相當(dāng)于長(zhǎng)肉；然后讓人才要素、文化要素發(fā)生作用后，相當(dāng)于有智慧，才能長(zhǎng)腦子。新產(chǎn)業(yè)沒(méi)有起來(lái)，企業(yè)沒(méi)有出來(lái)，就業(yè)機(jī)會(huì)少，陜西高校這么多的人才培養(yǎng)不能為本地做貢獻(xiàn)，就是個(gè)麻煩問(wèn)題。第二就是要借鑒其他城市，出臺(tái)能留住大量人才的有效措施。好多人不留在西安的原因是收入水平低，在這種情況下，房?jī)r(jià)物價(jià)上漲，他的生活水平受影響，就不愿留在這里。所以我們要在住房、教育等多方面向人才多做傾斜，再加大力度，擴(kuò)大覆蓋面，如此，才能在人才競(jìng)爭(zhēng)中身位領(lǐng)先。
文/圖本報(bào)記者王繼成
實(shí)習(xí)生孔垂楠
