西安出臺(tái)23條人才新政，5年投入38億元引才育才100萬(wàn)名。
西部網(wǎng)訊（記者 鄢山宇）“未來(lái)五年，西安預(yù)計(jì)投入38億元，引才育材100萬(wàn)名?！?月8日，西安市政府召開(kāi)人才新政發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《西安市深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 打造“一帶一路”人才高地若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》），提出23條力度空前的人才新政，最大限度吸引“高精尖缺”人才，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
記者從發(fā)布會(huì)上了解到，《若干政策》的定位就是“在全國(guó)有力度，在全球有影響，能形成對(duì)海內(nèi)外各類人才的強(qiáng)大吸引和聚集力”。圍繞“364”產(chǎn)業(yè)體系和“三區(qū)雙創(chuàng)”，以放權(quán)、松綁、激勵(lì)、服務(wù)為重點(diǎn)，加快引進(jìn)緊缺人才、激活現(xiàn)有人才、穩(wěn)定關(guān)鍵人才、造就高端人才，著力解決西安市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才短缺、國(guó)際化人才偏少、人才工作市場(chǎng)化程度不夠、人才服務(wù)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題。
五年投入38億元 引才育才100萬(wàn)
記者從會(huì)上了解到，《若干政策》從目標(biāo)要求、人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、服務(wù)保障等5個(gè)方面，提出23條人才新政。概括來(lái)講，就是“五年投入38億，引才育才100萬(wàn)”。
具體來(lái)講，就是實(shí)施“5531”計(jì)劃，即：5年內(nèi)引進(jìn)和培養(yǎng)國(guó)內(nèi)外在西安創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤┏晒a(chǎn)業(yè)化的國(guó)內(nèi)外頂尖人才（A類）50名，國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才（B類）300名，地方級(jí)領(lǐng)軍人才（C類）1000名；引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類人才（D類）10萬(wàn)名（其中參與“雙創(chuàng)”人員不少于2萬(wàn)名），產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新類實(shí)用型人才（E類）80萬(wàn)名；海外人才5萬(wàn)名。
“通過(guò)對(duì)高精尖人才及團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)，不斷做大增量、做優(yōu)存量，打造區(qū)域人才高地，到2021年構(gòu)建中西部領(lǐng)先的引才聚才、培養(yǎng)使用、人才管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)、人才服務(wù)等五項(xiàng)機(jī)制，形成與國(guó)際化大都市、國(guó)家中心城市、“一帶一路”創(chuàng)新中心的城市定位相適應(yīng)的人才發(fā)展體系和人力資源優(yōu)勢(shì)。”
明晰引進(jìn)人才分類標(biāo)準(zhǔn) A類人才一次性獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元
在人才引進(jìn)方面，結(jié)合西安實(shí)際，《若干政策》明晰了引進(jìn)人才的分類標(biāo)準(zhǔn)，加大人才獎(jiǎng)補(bǔ)力度。將引進(jìn)人才分為A-E五類，對(duì)A、B、C類人才分別給予一次性500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元項(xiàng)目配套獎(jiǎng)補(bǔ)，參與雙創(chuàng)的D類人才根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，每人給予一次性2-5萬(wàn)元項(xiàng)目資助。
同時(shí)，《若干政策》完善項(xiàng)目引才、社團(tuán)薦才、中介獵才、以才引才的多元引才機(jī)制，設(shè)立引才“西安伯樂(lè)獎(jiǎng)”，對(duì)用人單位、中介、個(gè)人等每引進(jìn)一名A、B、C類人才，分別給予100、50和20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
確保人才留得住 引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)最高補(bǔ)助100萬(wàn)元
將高層次人才的創(chuàng)新產(chǎn)品及時(shí)納入《西安市創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》，并對(duì)前兩年采購(gòu)高層次人才創(chuàng)新產(chǎn)品的企業(yè)，給予采購(gòu)額10%的補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)或核心成果的轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)引進(jìn)人才創(chuàng)辦企業(yè)根據(jù)發(fā)展的不同階段、規(guī)模給予獎(jiǎng)勵(lì)等措施，確保人才引進(jìn)來(lái)、留得住。其中，其企業(yè)或成果在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)2000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)5000萬(wàn)元的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入首次超過(guò)1億元的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
健全人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制 開(kāi)設(shè)“綠色”通道
《若干政策》中提出，支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企事業(yè)單位聯(lián)合設(shè)立博士后工作站，視規(guī)模和成效一次性給予設(shè)站單位30-100萬(wàn)元資助。鼓勵(lì)各類技能人才參加國(guó)內(nèi)外技能大賽，對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人或團(tuán)體，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并給所在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
在獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)方面，健全人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，下放市級(jí)職稱和高技能人才評(píng)審權(quán)。設(shè)立“西安英才獎(jiǎng)”，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的各類人才給予30—50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有特別貢獻(xiàn)的個(gè)人給予150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國(guó)家及省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，按獎(jiǎng)項(xiàng)層級(jí)設(shè)置20—150萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
在服務(wù)保障方面，創(chuàng)新提出了“清單制”“幫辦制”服務(wù)及“直通市領(lǐng)導(dǎo)”工作機(jī)制，為高層次人才免費(fèi)提供引進(jìn)落戶、創(chuàng)辦企業(yè)、人才政策兌現(xiàn)、社保醫(yī)療教育等“四個(gè)幫辦”服務(wù)；為海外人才停居留提供更多便利，以發(fā)放購(gòu)房、租房補(bǔ)貼和提供人才公寓兩種形式，滿足人才多樣性住房需求；實(shí)行優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)“綠卡通”制度，在醫(yī)療、落戶、子女就學(xué)等方面開(kāi)設(shè)綠色通道，實(shí)現(xiàn)人才“一卡在手、處處綠燈”。
