西部網(wǎng)訊（記者 鄢山宇）近日，西安市政府近日印發(fā)了《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）》（以下簡稱《預(yù)案》），10月14日，記者從西安市治污減霾辦召開的西安市重污染天氣應(yīng)急工作動員會上了解到，該《預(yù)案》對重污染天氣停課、限行做了明確規(guī)定。

　　西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系

　　設(shè)置重污染天氣應(yīng)急指揮部24小時值守

　　據(jù)了解，應(yīng)急指揮部由西安市市長任總指揮，市政府分管副市長、市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長分別任副總指揮。西安市環(huán)保局、市建委、市市政局、市交通局等為成員單位?！额A(yù)案》要求成立西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部，并進(jìn)一步明確了西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部以及指揮部辦公室、指揮部成員單位職責(zé)。

　　每年11月1日至次年4月1日，西安市治污減霾辦、市環(huán)保局、市氣象局、市應(yīng)急辦抽調(diào)人員，在西安市應(yīng)急指揮大廳聯(lián)合辦公（24小時值守）?！爸匚廴咎鞖鈶?yīng)急指揮部實行24小時值班制，可以隨時對監(jiān)控到的天氣情況進(jìn)行會商，并下達(dá)相應(yīng)的預(yù)警、響應(yīng)任務(wù)。”在陜西省應(yīng)急管理學(xué)會理事、西安市應(yīng)急管理專家滕飛霞看來，應(yīng)急指揮部的成立這將加快向相關(guān)單位報送響應(yīng)的啟動、解除等重要信息。

　　預(yù)警系統(tǒng)降低預(yù)警發(fā)布條件

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重程度，《預(yù)案》將預(yù)警劃分為四個等級，由低到高依次為Ⅳ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅰ級預(yù)警，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，Ⅰ級預(yù)警 （紅色）為最高級別。

　　按照《預(yù)案》，日常環(huán)保、氣象部門每周對未來一周氣象狀況及空氣質(zhì)量情況進(jìn)行會商預(yù)測。每年11月1日至次年4月1日期間，每日對未來3天氣象狀況及空氣質(zhì)量情況進(jìn)行會商預(yù)測。在重污染天氣應(yīng)急期間或接到上級預(yù)警信息時，根據(jù)氣象和空氣質(zhì)量變化情況，聯(lián)合專家小組，每日開展2次以上會商預(yù)測，并將會商預(yù)測結(jié)果形成《西安市重污染天氣預(yù)警會商報告單》，及時報送指揮部辦公室。

　　“修編后的應(yīng)急預(yù)案提出預(yù)警與行動分離原則，以避免響應(yīng)過度，同時也可以適當(dāng)降低響應(yīng)行動的啟動條件，以避免行動滯后?！痹陔w霞看來，預(yù)警就像是氣象部門的天氣預(yù)報，是一個提醒的作用，提醒相關(guān)單位要做好啟動響應(yīng)的準(zhǔn)備。

　　“修編后，預(yù)警發(fā)布條件有所降低，原來預(yù)測未來出現(xiàn)48小時重度污染天氣（AQI＞200）時才發(fā)布Ⅳ級藍(lán)色預(yù)警，但修編后，未來出現(xiàn)48小時以上中度污染天氣（150<？AQI≤200）就能發(fā)布?！彪w霞認(rèn)為，修編后的預(yù)警的發(fā)布更加科學(xué)化。

　　新增機(jī)動車限行，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)限行車輛不少于50%

　　在新修訂的《預(yù)案》中，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，由低到高依次為Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

　　“在之前執(zhí)行的預(yù)案中，當(dāng)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)時，才要求公安部門督導(dǎo)全市機(jī)動車（除公交車、出租車、新能源汽車及其他特種車輛外），按照黃標(biāo)車限行區(qū)域每日限行兩個尾號?！睋?jù)滕飛霞介紹，而此前達(dá)到I級應(yīng)急響應(yīng)的條件是預(yù)測西安市將出現(xiàn)24小時以上極重污染天氣（AQI≥500）。

　　“修遍后的《預(yù)案》提高了限行標(biāo)準(zhǔn)，在啟動三級應(yīng)急響應(yīng)時，就開始實施限行，應(yīng)急響應(yīng)提高，限行的車輛也就越多?！彪w霞告訴記者，限行的具體措施目前還沒有出臺，將由公安部門根據(jù)《預(yù)案》要求制定并執(zhí)行。

　　據(jù)了解，當(dāng)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，西安市范圍內(nèi)機(jī)動車（特種車輛除外）限行比例不低于20%（法定節(jié)假日和公休日不限行）；三環(huán)路（含三環(huán)）范圍內(nèi)黃標(biāo)車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛禁行。

　　啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，三環(huán)路（含三環(huán)）范圍內(nèi)重型、中型載貨車，混凝土罐車等高排放車輛禁行。

　　啟動Ⅰ級應(yīng)急響時，西安市范圍內(nèi)機(jī)動車（特種車輛除外）限行工作，限行比例不低于50%（法定節(jié)假日和公休日不限行），監(jiān)督已經(jīng)得到審批的單位在重污染天氣期間停止舉辦戶外大型活動。