西安網(wǎng)訊（記者 李濤 徐旻禾）2016年7月15日，西安市委、西安市政府在國(guó)際港務(wù)區(qū)召開國(guó)際港務(wù)區(qū)托管灞橋區(qū)新筑新合街道移交大會(huì)。當(dāng)日起，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)全面履行托管區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能。

　　按照《國(guó)際港務(wù)區(qū)托管灞橋區(qū)新筑新合街道管理體制方案》，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)整建制托管灞橋區(qū)新筑和新合兩個(gè)街道，托管面積88.4平方公里（新筑39.45平方公里，新合48.95平方公里）。國(guó)際港務(wù)區(qū)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)涉及灞橋街辦1.52平方公里部分，繼續(xù)維持現(xiàn)有體制。

　　西安國(guó)際港務(wù)區(qū)托管灞橋區(qū)新筑、新合街道，是西安市委、市政府加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制創(chuàng)新、品質(zhì)西安建設(shè)的重大舉措。開發(fā)區(qū)托管，是指通過上級(jí)政府授權(quán)，將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或指定區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限交由開發(fā)區(qū)全面管理的一種模式。通過開發(fā)區(qū)托管行政區(qū)的方式，可將開發(fā)建設(shè)與行政管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障同步推進(jìn)，從而有效整合資源，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，最大程度地為群眾帶來便利，真正使托管區(qū)域的群眾成為開發(fā)區(qū)發(fā)展的受益者。

　　托管工作按照“行政區(qū)劃不變，街道整建制托管”、“人員身份不變，待遇適當(dāng)提高”、“財(cái)權(quán)和事權(quán)相匹配，新增按比例分成”、“創(chuàng)新機(jī)構(gòu)設(shè)置，管理精簡(jiǎn)高效”四項(xiàng)原則開展。托管后，國(guó)際港務(wù)區(qū)黨工委、管委會(huì)全面負(fù)責(zé)托管街道的黨群、行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)等管理。同時(shí)，灞橋區(qū)新筑、新合街道行政區(qū)劃保持不變。

　　托管街道及有關(guān)機(jī)構(gòu)在職工作人員，其原有身份保持不變。國(guó)際港務(wù)區(qū)可通過干部人事制度改革，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作實(shí)績(jī)相適應(yīng)的績(jī)效考核和薪酬待遇體系，逐步提高托管街道及有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員待遇。離退休人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　國(guó)際港務(wù)區(qū)通過創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)精簡(jiǎn)、高效的管委會(huì)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)街道管理機(jī)構(gòu)；按照“大部制”和管委會(huì)—街辦兩級(jí)管理模式，推行“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)，小政府、大社會(huì)”管理，提升管理和服務(wù)水平，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。