去年以來,陜西省西安市紀(jì)委著眼于加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)、完善規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)管理,全面推進(jìn)各區(qū)縣紀(jì)檢體制改革工作。截至目前,全市13個(gè)區(qū)縣紀(jì)檢體制改革工作已全部完成,區(qū)縣紀(jì)委第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整已全面到位,各個(gè)區(qū)縣鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委機(jī)構(gòu)、人員得到進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。
主動(dòng)作為,深化改革
去年4月,蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)成為紀(jì)檢體制改革工作試點(diǎn)。
兩區(qū)紀(jì)委所轄的17個(gè)街道紀(jì)工委,編制實(shí)行單列,由區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一管理使用,街道紀(jì)工委書記不再分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)的工作;采取單獨(dú)派駐和綜合派駐兩種形式,區(qū)紀(jì)委向區(qū)一級(jí)機(jī)關(guān)派駐16個(gè)紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)了派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋。目前,各街道紀(jì)工委書記、副書記,派駐紀(jì)檢組組長、副組長已全部配備到位。
在蓮湖、雁塔兩區(qū)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,西安市紀(jì)委啟動(dòng)了全市其他11個(gè)區(qū)縣紀(jì)檢體制改革工作。對(duì)改革中的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和干部配備等方面的問題予以明確。借鑒兩區(qū)試點(diǎn)工作的基本做法,各區(qū)縣紀(jì)委高度重視,迅速行動(dòng),全市13個(gè)區(qū)縣全部核定紀(jì)檢監(jiān)察干部編制。
配齊干部,加強(qiáng)培訓(xùn)
西安市各區(qū)縣紀(jì)委堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把敢于擔(dān)當(dāng)、監(jiān)督、負(fù)責(zé)的干部選配到紀(jì)檢監(jiān)察崗位。規(guī)范內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一名稱、明確職責(zé),根據(jù)不同情況設(shè)置7至10個(gè)室,紀(jì)檢監(jiān)察室達(dá)到3個(gè),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員占70%以上。
同時(shí),加強(qiáng)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。雁塔區(qū)、蓮湖區(qū)在西安市廉政教育基地舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)省市紀(jì)委專家進(jìn)行專題輔導(dǎo),區(qū)委書記、區(qū)紀(jì)委書記與紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞“干什么、怎么干”的主題進(jìn)行座談交流。長安區(qū)對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)152名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全員培訓(xùn),邀請(qǐng)省市專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)授課,進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)、履職能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
聚焦主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督
采取單獨(dú)派駐和綜合派駐的形式,西安市13個(gè)區(qū)縣紀(jì)委共向區(qū)縣一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐117個(gè)紀(jì)檢組,由區(qū)縣紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)了派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。其中,綜合設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)61個(gè),監(jiān)督700余家部門單位,增強(qiáng)了監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。區(qū)縣166個(gè)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委均配備3至5名專職紀(jì)檢監(jiān)察干部,編制實(shí)行單列,由區(qū)縣紀(jì)委直接管理。
改革激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力,也釋放出了活力。以先行紀(jì)檢體制改革試點(diǎn)的雁塔區(qū)紀(jì)委為例:2015年9月以來,8個(gè)街道紀(jì)工委共立案20件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分20人,同比增加43%。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局向各派駐紀(jì)檢組轉(zhuǎn)辦信訪件及違紀(jì)線索12條,切實(shí)提高了信訪件辦理質(zhì)量和效率。(西安市紀(jì)委)