原標(biāo)題：西安多項暖心舉措送農(nóng)民工 隨遷子女有望就地報考
西部網(wǎng)訊（記者 鄢山宇） 返鄉(xiāng)農(nóng)民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款、農(nóng)民工隨遷子女有望就地報名參加考試、力爭2020年養(yǎng)老保險農(nóng)民工參保率達90%以上、……4月27日，西安市 政府下發(fā)《西安市人民政府關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見》（以下簡稱“意見”），內(nèi)容涵蓋了擴大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護農(nóng)民工勞動保障權(quán)益、推 動農(nóng)民工平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，逐步提高農(nóng)民工群體綜合素質(zhì)、改善農(nóng)民工勞動條件、提高農(nóng)民工工資收入等多項舉措，這一系列暖人更暖心政策的落實，將 極大增強西安市農(nóng)民工幸福感。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培 訓(xùn)。要讓每個農(nóng)民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓(xùn)。自主參加培訓(xùn)的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓(xùn)補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費專項用于轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農(nóng)民工再就業(yè)、就業(yè)困難農(nóng)民工實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，進一步放寬市場準(zhǔn)入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體 經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，可取消反擔(dān)保。
力爭2020年養(yǎng)老保險農(nóng)民工參保率達90%以上
《意見》要求規(guī)范用人單位勞動用工管理，保障農(nóng)民工權(quán)益。規(guī)范企業(yè)工資支付行為，在用工流動性大、季節(jié)性強、時間短的行業(yè)、企業(yè)中推廣簡易勞動合同示范文本。暢通農(nóng)民工維權(quán)、勞動爭議仲裁“綠色通道”，建立涉及農(nóng)民工的集體勞動爭議調(diào)處機制。
《意見》提出在西安市實施“全民參保登記計劃”。引導(dǎo)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工參加職工社會保險。至2020年實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋，基本養(yǎng)老保險農(nóng)民工參保率達90%以上，失業(yè)、工傷、生育基本覆蓋法定群體。
同時，西安市建將在建筑業(yè)開展工傷保險“同舟計劃”，重點推進建筑施工企業(yè)以建設(shè)項目形式為農(nóng)民工參加工傷保險。
農(nóng)民工隨遷子女符合條件可就地報名考試
《意見》中提出要著力推動農(nóng)民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，深化戶籍制度改革，有序放開農(nóng)民工在城市落戶限制，使在城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬都能夠平等享受市民權(quán)利。
《意見》提出保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受教育的權(quán)利。將符合條件的農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教 育。著力滿足農(nóng)民工隨遷子女接受普惠性學(xué)前教育的需求，對在公益性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園接受義務(wù)教育、學(xué)前教育的，采取政府購買服務(wù)等方式落實支持 經(jīng)費。在輸入地初中、高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生，符合隨遷子女參加中考、高考報名條件的，可就地報名考試，同等錄取。
實施國家免疫規(guī)劃，保障農(nóng)民工適齡隨遷子女平等享受預(yù)防接種服務(wù)。逐步將在城鎮(zhèn)居住半年以上的農(nóng)民工納入行政區(qū)劃內(nèi)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍，到2020年城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達95%以上。
農(nóng)民工自助租房將享受租金補貼
《意見》中提出將逐步改善農(nóng)民工居住條件。降低農(nóng)民工申請保障性住房準(zhǔn)入門檻，根據(jù)上年度城鎮(zhèn)人均可支配收入和人均住房面積及時調(diào)整申請條 件，將長期在我市就業(yè)生活的農(nóng)民工納入租賃型保障房和限價商品房保障范圍，逐步開展農(nóng)民工租賃補貼保障，對符合條件自主租房的農(nóng)民工發(fā)放租金補貼。
加快健全完善住房金融制度，逐步實現(xiàn)公積金、商業(yè)信貸對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口購房的覆蓋，提升農(nóng)民工的購房能力。在農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)有 針對性的建設(shè)公共租賃用房，面向用工企業(yè)或農(nóng)民工出租。支持鼓勵大中型企業(yè)利用自有土地建設(shè)公共租賃用房，專項用于農(nóng)民工租住。
《意見》中也提出要豐富農(nóng)民工的精神文化生活，將民工納入城市公共文化服務(wù)體系，圖書館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施向農(nóng)民工免費開放。
2020年西安將實現(xiàn)基本無拖欠農(nóng)民工工資行為
《意見》提出，到2020年，西安市每年要開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次，建立農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)（街辦）62個、吸納 農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地100個左右，實行農(nóng)民工實名制管理制度，嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資行為，努力實現(xiàn)基本無拖欠目標(biāo)。
據(jù)了解，西安市政府將成立西安市農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)民工工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局。各區(qū) （縣）政府也要成立相應(yīng)的農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。各區(qū)（縣）政府要把農(nóng)民工工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標(biāo)考核內(nèi)容，建立 健全考核評估機制，落實相關(guān)責(zé)任。全市每年針對重點工作和突出問題，開展一次農(nóng)民工工作自查與督查。
