陜西傳媒網(wǎng)-陜西日報訊（記者 王罡）按照西安市委統(tǒng)一部署，2016年西安市委巡視組第一輪對西安城投集團(tuán)、西安水務(wù)集團(tuán)、西安銀行和西安建工集團(tuán)4家單位進(jìn)行巡視。4月15日下午，西安市委巡視組向各單位反饋了巡視情況。

　　西安市委第一巡視組于2016年1月5日至2月5日對西安城投集團(tuán)開展了巡視。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建問題，黨組織的作用較為弱化。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，在工程和設(shè)備采購招投標(biāo)、工程項目合同、重大投資評估論證、干部職工違規(guī)持股、經(jīng)營管理中過度讓利等方面問題較多，對群眾頻繁投訴和舉報秦華天然氣公司、熱力總公司、機(jī)動車停放中心等企業(yè)存在“吃拿卡要”等問題深查嚴(yán)處不夠。三是選人用人和執(zhí)行民主集中制方面，有的下屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)不按民主決策程序辦事，有“一言堂”現(xiàn)象，重要部門關(guān)鍵崗位的干部長期不交流輪崗。四是作風(fēng)建設(shè)和落實中央八項規(guī)定精神方面，服務(wù)意識不強(qiáng)，行業(yè)不正之風(fēng)仍很突出，在市政府糾風(fēng)辦2013年至2014年組織的政風(fēng)行風(fēng)測評中，天然氣由排名第4名降至第13名，城市公交由排名13名降至第26名，而熱力供應(yīng)連續(xù)兩年排倒數(shù)第1名和倒數(shù)第2名。集團(tuán)和下屬企業(yè)存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待過于頻繁、辦公用房清理不徹底以及公務(wù)用車管理不嚴(yán)格等問題，如熱力總公司在當(dāng)時企業(yè)虧損的情況下，仍然超標(biāo)準(zhǔn)購買公務(wù)用車5輛。

　　西安市委第二巡視組于2016年1月5日至2月5日對西安水務(wù)集團(tuán)開展了巡視。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，落實全面從嚴(yán)治黨要求還不到位，個別基層單位重大事項不請示、不匯報。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，落實“兩個責(zé)任”不到位。對百萬元以下工程項目、物資采購和勞務(wù)外包等，缺乏有效監(jiān)控和防范。東南郊水廠擅自擴(kuò)大建設(shè)內(nèi)容，無概算新增投資。污水處理公司擅自提高招標(biāo)攔標(biāo)價進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)合同總額超出概算。三是選人用人和執(zhí)行民主集中制方面，存在以黨政聯(lián)席會、黨委擴(kuò)大會代替黨委會的現(xiàn)象。干部選拔任用不夠規(guī)范，個別基層單位推薦考察干部缺失重要環(huán)節(jié)。四是作風(fēng)建設(shè)和落實中央八項規(guī)定精神方面，執(zhí)行中央“八項規(guī)定”不夠嚴(yán)格，反“四風(fēng)”的常態(tài)化機(jī)制尚未形成，借表彰發(fā)放獎金，借節(jié)慶發(fā)放津補(bǔ)貼問題仍然存在，辦公費(fèi)、招待費(fèi)、公車使用費(fèi)依然偏高。

　　西安市委第三巡視組于2016年1月5日至2月5日對西安銀行開展了巡視。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象，個別黨員干部規(guī)矩意識不強(qiáng)，存在違規(guī)放貸問題。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，黨委履行“兩個責(zé)任”不到位。在信貸審批、大額設(shè)備采購、營銷費(fèi)用使用等重點環(huán)節(jié)存在一定廉政風(fēng)險。個別分行違反信貸管理規(guī)定放貸形成壞賬，將本應(yīng)兌現(xiàn)給支行員工的效益工資分配給客戶經(jīng)理等。三是選人用人和執(zhí)行民主集中制方面，選人用人開放度、透明度不高，特別是專業(yè)人才的引進(jìn)選拔，不能滿足銀行發(fā)展的需要。2013—2015年，銀行自動存取款一體機(jī)等自助設(shè)備采購，未履行招標(biāo)程序。四是作風(fēng)建設(shè)和落實中央八項規(guī)定精神方面，艱苦奮斗精神有所減弱，有的班子成員違規(guī)報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費(fèi)用，并公款購買酒店會員卡，出差坐頭等艙、住五星級酒店等。行政服務(wù)部購買飛天茅臺和中華煙、城南支行購買中華煙和五糧液酒用于接待。個別支行存在違規(guī)租車，亂發(fā)獎金、補(bǔ)貼，城南支行在西安銀行實行車改后，違規(guī)報銷租車費(fèi)，下屬網(wǎng)點支行違規(guī)報銷租車費(fèi)；城東支行向職工發(fā)放購物卡等。營銷費(fèi)用缺乏規(guī)范，內(nèi)部管理和風(fēng)險防范不到位。

　　西安市委第四巡視組于2016年1月5日至2月5日對西安建工集團(tuán)開展了巡視。發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實“兩個責(zé)任”方面，對二級公司和三級單位資金監(jiān)督管控不到位，存在大額現(xiàn)金交易、大額資金打入個人賬戶、賬外資金、記賬依據(jù)不充分、白條入賬、個人從項目部大額借款、成本列支個人利潤等問題。市城建開發(fā)總公司長安置業(yè)有限公司清涼山項目管理不夠精細(xì)，造成了國有資產(chǎn)損失。二是選人用人和執(zhí)行民主集中制方面，集團(tuán)有些重大事項未經(jīng)會議研究就作出決定，貫徹民主集中制原則不夠嚴(yán)格。2013—2015年，建工集團(tuán)上報市國資委的85項“三重一大”事項中，有17項未經(jīng)相關(guān)會議集體研究審議。參照執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》不夠規(guī)范。對外聘中層干部履職審核把關(guān)不細(xì)致，監(jiān)管不到位。三是作風(fēng)建設(shè)和落實中央八項規(guī)定精神方面，集團(tuán)年會講排場，一些二級公司存在公款購買高檔煙酒、公款旅游、違規(guī)報銷、濫發(fā)過節(jié)費(fèi)和私設(shè)“小金庫”等問題。市建筑總公司第三公司西安高級中學(xué)項目部花費(fèi)7.5萬元購買五糧液酒。市建筑工程總公司夢想公社二期公租房項目部，發(fā)放過節(jié)費(fèi)3.5萬元，無審批手續(xù)。有些超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車未落實封存要求，仍在繼續(xù)使用。

　　對巡視中發(fā)現(xiàn)的4家單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索，巡視組已按有關(guān)規(guī)定和要求移交有關(guān)部門處理。

　　西安市委巡視組分別向4家單位提出整改意見，4家單位要在兩個月內(nèi)通過市委巡視辦向市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送整改情況報告，同時以適當(dāng)形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督。