昨天，記者從西安市政府了解到，西安計(jì)劃著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量，培育一批富有特色具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色旅游名鎮(zhèn)（名村、示范點(diǎn)），基本形成種類豐富、特色突出、發(fā)展規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游格局，通過3年時(shí)間（2016年—2018年），力爭(zhēng)培育和扶持30個(gè)特色旅游名鎮(zhèn)（名村、示范點(diǎn)）。
支持和鼓勵(lì)區(qū)縣大力開發(fā)休閑度假型旅游
計(jì)劃通過3年時(shí)間（2016年—2018年），力爭(zhēng)培育和扶持30個(gè)特色旅游名鎮(zhèn)（名村、示范點(diǎn)），10個(gè)鄉(xiāng)村旅游休閑、度假、體驗(yàn)綜合體，10條以上鄉(xiāng)村旅游精品線路，新建和改造60個(gè)鄉(xiāng)村旅游公廁，鄉(xiāng)村旅20%左右的增幅。村、示范點(diǎn)）污水處理）游接待人數(shù)和收入每年保持在20%左右的增幅。
將扶持重點(diǎn)特色旅游名鎮(zhèn)（名村、示范點(diǎn)）的規(guī)劃編制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括路、水（給水、排水、污水處理）、電、通訊、綠化美化、餐飲、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、垃圾箱等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
支持和鼓勵(lì)區(qū)縣大力開發(fā)休閑度假型、綜合體驗(yàn)型、文化主題型、民俗風(fēng)情型等具有文化特色的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游與文化、宗教、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的融合發(fā)展；鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣，舉辦系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)形象，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)管理和技能培訓(xùn)。
扶持的方式包括獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投入
對(duì)特色旅游名鎮(zhèn)（名村、示范點(diǎn)）新建的路、水、電、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、旅游公廁、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等項(xiàng)目，由市縣兩級(jí)財(cái)政按照項(xiàng)目投入額度給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)開發(fā)和推出具有市場(chǎng)吸引力的文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、溫泉度假、康體養(yǎng)生等特色休閑鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，市縣兩級(jí)財(cái)政按照項(xiàng)目投入額給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)新獲得國(guó)家、省、市旅游部門認(rèn)定的特色旅游名鎮(zhèn)，由市財(cái)政分別給予50萬元、30萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得國(guó)家、省、市旅游部門認(rèn)定的特色旅游名村（或示范點(diǎn)），由市財(cái)政分別給予30萬元、15萬元和8萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
扶持的方式主要包括：獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息、股權(quán)投入等3種方式。其中：對(duì)投資全部或大部分資金通過貸款融資的項(xiàng)目，采取貸款貼息給予補(bǔ)助，貼息額不超過銀行同期貸款利息；對(duì)企業(yè)投資的大型項(xiàng)目?jī)?yōu)先采取優(yōu)先股股權(quán)投入方式扶持，期限3—5年，股息不高于銀行同期貸款基準(zhǔn)利率；其他項(xiàng)目采取財(cái)政直接補(bǔ)助或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行扶持。對(duì)于成立了開發(fā)公司或合作社的，優(yōu)先采取貼息和股權(quán)投入的方式，加大財(cái)政資金扶持力度。
市縣兩級(jí)三年共計(jì)安排4500萬元
西安市財(cái)政從旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中每年安排不少于1000萬元（其中800萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和培育特色旅游項(xiàng)目投入，200萬元用于旅游規(guī)劃補(bǔ)助），從旅游宣傳促銷費(fèi)中每年安排不少于100萬元。被扶持項(xiàng)目所在地區(qū)縣財(cái)政按1：0.5進(jìn)行配套（僅限于旅游發(fā)展專項(xiàng)中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的800萬元），即每年400萬元。市縣兩級(jí)合計(jì)每年安排1500萬元（其中市1100萬元，區(qū)縣400萬元），三年共計(jì)安排4500萬元。對(duì)鄉(xiāng)村旅游的財(cái)政政策扶持期限暫定為3年，即2016年至2018年，期滿后根據(jù)具體情況再定。本報(bào)記者張艷芳
