城市治理力度更大了

　　“以前帶著朋友去鐘樓玩，找停車位特別難，所以大家都習(xí)慣了把車隨意停放。說實話，方便了自己，但卻讓這里的交通變得更加擁堵。不過現(xiàn)在好了，隨著治理力度的加大，肯定沒人敢亂停車了?！碧崞鹱罱幌盗械闹卫泶胧?，西安市民周新表示的確看到了實效。兩個月來，粉巷、南大街、湘子廟街、書院門、竹笆市道路及人行道違規(guī)停放車輛，已累計處理了4000余例，周邊環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)。

　　記者也了解到，自從城市治理專項行動開展以來，交警部門全力將鐘鼓樓和西大街、北大街打造為交通管理“嚴管區(qū)域”，通過宣傳、勸導(dǎo)、拖移、舉報等多種措施，提升鐘樓周邊交通秩序。

　　據(jù)交警蓮湖大隊負責(zé)人介紹，交警部門聯(lián)合區(qū)城市管理局、西大街管委會等部門，深入西大街、北大街沿街大型門店（商業(yè)網(wǎng)店、賓館飯店、市場、酒店等），征求對交通管理、城市治理的建議，宣傳違停和“三類車”等交通問題的治理政策和社會影響。并聯(lián)合轄區(qū)高校和社區(qū)積極分子，組建“交通文明勸導(dǎo)隊”，在西大街、北大街重點路段定期開展勸導(dǎo)活動，勸導(dǎo)駕駛?cè)?、乘坐人遵守交通法?guī)，增強自律意識和安全意識，共同維護“嚴管區(qū)域”交通秩序。

　　此外，鐘樓周邊是西安交通最為繁忙的區(qū)域，外地車輛較多，為了遏制亂停亂放現(xiàn)象，交警部門也嚴格依法治理，對違停且駕駛?cè)瞬辉趫銮闆r，堅決依法處理并拖移車輛；對違停且駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場的，在勸離同時，拍照留存，經(jīng)勸告不立即駛離或當(dāng)日兩次以上（含兩次），在同路段違停的車輛，按違反“禁令標(biāo)志”罰款200元記3分處罰，并堅決依法拖移。

　　針對市民和游客的停車需求，交警蓮湖大隊負責(zé)人也介紹說，可在鐘鼓樓周邊西大街、北大街的40處停車場、5195個停車位進行停放，交警部門也將要求停車場更新車位門禁系統(tǒng)，節(jié)約車輛進場時間，杜絕因等候停車形成的車輛滯留情況。

　　為提升區(qū)域內(nèi)環(huán)境，西安市城管執(zhí)法局高新分局雁塔產(chǎn)業(yè)園執(zhí)法大隊還以網(wǎng)格化管理為突破口，全面部署專項治理方案，對城市出入口，門戶地帶，繁華路段定點值守，問題反復(fù)回潮，頻發(fā)區(qū)域錯時整治，延時管控，24小時輪崗巡查整治。

　　據(jù)雁塔科技產(chǎn)業(yè)園大隊大隊長苗盛若介紹，他們大隊不僅組織執(zhí)法人員上門宣傳，提升群眾知曉率和支持率，還在問題頻發(fā)區(qū)流動宣傳，動員沿街商戶利用電子顯示屏滾動播放城市管理標(biāo)語，引導(dǎo)群眾積極參與。

　　“牛皮癬”、違章建筑等一直是城市管理的頑疾，雁塔產(chǎn)業(yè)園大隊對此實施“零容忍”。苗盛若介紹說，其管轄區(qū)域?qū)Α芭Ｆぐ_”等實施了分類管理機制，針對疏通管道、租房、開鎖等為主的服務(wù)類“牛皮癬”，街道要求居民院落內(nèi)設(shè)置便民張貼欄，要求開鎖、疏通管道等涉及民生需要的便民廣告發(fā)布者在規(guī)定時間內(nèi)進行張貼，同時指派專人負責(zé)對便民張貼欄內(nèi)的廣告進行管理，隨時清理過時或破舊的廣告。

　　城市治理不是“一陣風(fēng)”

　　3月12日，星期六。灞橋區(qū)紡織城街辦環(huán)衛(wèi)科科長益磊剛和他的同事們早早就來到單位，他們擔(dān)心昨日整治過的街區(qū)出現(xiàn)反彈。紡織城是西安市的“老城區(qū)”，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，背街小巷臟亂差等頑疾曾長期存在。在大整治中，紡織城街辦堅持由城區(qū)向農(nóng)村延伸、由街道向社區(qū)延伸、由粗放式向精細化管理延伸、由短期活動向長期機制延伸，不斷提升城市治理水平。

　　“雖然也有個別基層干部對于城市治理認識不足，認為市容環(huán)境整治是‘雞毛蒜皮’的小事，如此興師動眾沒有必要。但通過整治，發(fā)現(xiàn)街道真的寬敞了、變美了，附近的群眾也對看到的變化點頭稱贊，我們就覺得辛苦沒有白費，覺得這個工作不僅要搞，還要長期堅持下去！”益磊剛說。

　　“這些都不是無關(guān)緊要的‘小事’，都是事關(guān)城市形象、事關(guān)百姓生活的‘大事’”。在北京參加全國兩會的西安市市長上官吉慶在接受媒體采訪時說道，“西安這次城市治理專項行動，不會是網(wǎng)友理解的搞形式主義、‘一陣風(fēng)’運動，而是一項長期性的任務(wù)、常態(tài)化的工作，一定會持續(xù)用力、久久為功，一步一個腳印，積小勝為大勝，不達目的不罷休，不獲全勝不收兵?！?/p>

　　西安交通大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃研究所所長、教授李志剛認為，關(guān)注城市細節(jié)是非常有必要的。要在這個過程中，聯(lián)系城市的價值取向，城市文化的精髓以及采取何種管理手段等多方面的問題，通過細節(jié)認識城市的特性，再把城市各方面系統(tǒng)進行統(tǒng)籌考慮。

　　現(xiàn)如今，城市已經(jīng)進入了新的發(fā)展時期，城市發(fā)展帶動了整個經(jīng)濟社會發(fā)展，城市建設(shè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎，隨之而來的也產(chǎn)生了諸多“城市病”問題，時隔37年后再次召開的中央城市工作會議，對未來城市的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展注入了新的理念。

　　在上官吉慶看來，這也是為西安城市治理提供了“天時、地利、人和”的優(yōu)越條件，“天時”，就是中央和省上都有要求，開展這項工作的大環(huán)境很有利?！暗乩保褪俏靼惨ㄔO(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，對城市治理的標(biāo)準(zhǔn)要有更高的要求?！叭撕汀?，就是老百姓有這方面的期盼，開展城市治理有堅實的群眾基礎(chǔ)。只要持之以恒地抓下去，一定能見到成效。

　　對此，西安市通過委托第三方調(diào)查，梳理出了治污減霾、市容環(huán)境、城市運行安全等“3大類、12個方面”的突出問題，并制定了嚴格的整治標(biāo)準(zhǔn)和詳細的工作方案。同時，為推進各項治理任務(wù)的有效落實，市委、市政府還建立了嚴格的督查考核制度，成立了10個督查組，堅持明察與暗訪相結(jié)合、現(xiàn)場督辦與集中研判相結(jié)合，進行嚴督實查，集中解決了一批市民反映強烈的突出問題。

　　“要全方位改善城市面貌、提高城市的綜合承載力和競爭力，真正讓廣大市民從品質(zhì)建設(shè)中看到變化、得到實惠?！睂τ谖磥砦靼驳陌l(fā)展，上官吉慶也認為，城市治理不是“終極目的”，“建設(shè)品質(zhì)西安”才是西安市委、市政府更高的追求。 記者 許夢婷 劉曌瓊