原標(biāo)題：蝶變新生西安站 ——西安站北廣場棚改征收工作側(cè)記

　　“棚改惠民譜新篇，老城舊貌換新顏”，在西安站北廣場棚改征收工作現(xiàn)場，施工遮擋圍墻上新刷的宣傳標(biāo)語，展示著這里正在發(fā)生的可喜變化。宣傳車上高音喇叭，一遍一遍地向群眾宣傳征收政策；標(biāo)識(shí)清晰、統(tǒng)一著裝的征收工作人員正在耐心細(xì)致地向被征收群眾講解征收政策，辦理征收手續(xù)。不遠(yuǎn)處街面，指揮部提供的搬家車輛穿梭來往，為將要告別棚戶區(qū)的老住戶們搬運(yùn)家具物品……懷著不舍和期待，西安站北廣場棚戶區(qū)即將破繭蝶變，使西安站重?zé)ㄐ骂?，成為連接“一帶一路”重要交通樞紐，為古城發(fā)展架起騰飛的高速軌道。

　　目前，于今年5月啟動(dòng)的占地面積425畝的西安站北廣場棚改項(xiàng)目征收工作進(jìn)展順利，經(jīng)過全體工作人員前一個(gè)階段的奮戰(zhàn)，征收工作階段性成果顯著，已經(jīng)完成3041戶總征收任務(wù)的三分之二，兩千余戶居民已經(jīng)搬出道北低矮破舊的房屋，告別了逢雨必澇的低洼院落。為了進(jìn)一步落實(shí)西安市政府常務(wù)會(huì)議精神，西安站北廣場棚改征收全體工作人員，夜以繼日，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)征收工作圓滿收官，為西安站改工程順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　適時(shí)調(diào)整人員任務(wù)，促進(jìn)征收績效提升。西安站北廣場棚改征收太華路項(xiàng)目部和自強(qiáng)路項(xiàng)目部，在對(duì)前一階段工作中人員的工作能力、工作作風(fēng)、群眾口碑等方面表現(xiàn)做了綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)各職能組的工作人員和任務(wù)進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，讓那些擅長與群眾交流溝通的人到征收工作一線，并任務(wù)到組、責(zé)任到人，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)分工包抓各組工作，并認(rèn)真落實(shí)征收工作獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員積極性，不斷促進(jìn)工作績效提升。

　　加大征收宣傳力度，贏得群眾理解支持。西安站北廣場棚改征收工作人員統(tǒng)一著裝，胸掛工作牌上崗，運(yùn)用文明用語，規(guī)范舉止行為，對(duì)被征收人必須做到耐心講解征收政策，贏得廣大被征收人的理解和支持。在征收工作中，全體征收工作人員一鼓作氣，思想上不松緊，行動(dòng)上不遲緩，認(rèn)真執(zhí)行《房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案》，堅(jiān)持公正透明征收，做到“一把尺子量到底”，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神。針對(duì)太華路、自強(qiáng)路沿街經(jīng)營門店還有持觀望等待的經(jīng)營戶，工作人員加大力度，挨家挨戶上門進(jìn)行征收宣傳，向經(jīng)營戶講解火車站改造的重大意義和北廣場棚改對(duì)城市區(qū)域環(huán)境提升的積極作用，收到良好效果。

　　整治征收現(xiàn)場環(huán)境，提升站改工程形象。西安站北廣場棚改征收工作是西安市重點(diǎn)項(xiàng)目，北臨著名旅游景區(qū)大明宮國家遺址公園，每天中外游客達(dá)萬人之多。為了將美麗西安的形象展示給國內(nèi)外游客，指揮部加大了對(duì)已經(jīng)搬遷的房屋進(jìn)行全面拆除工作力度，堅(jiān)持濕法作業(yè)，并及時(shí)對(duì)拆除產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行覆蓋，防止揚(yáng)塵；對(duì)沿街沿路扎砌圍墻遮擋，保障過往群眾的行路安全，還定時(shí)對(duì)街道路面進(jìn)行灑水和清掃，保持征收區(qū)域城市容貌干凈整潔。

　　啟動(dòng)補(bǔ)償決定程序，破解“釘子戶”難題。按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條、第二十八條中關(guān)于“房屋征收補(bǔ)償決定”的作出和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定精神，為搞好作出房屋征收補(bǔ)償決定這項(xiàng)工作，新城區(qū)制定完善了作出征收補(bǔ)償決定的工作流程，確立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)了工作人員，做了充分的準(zhǔn)備工作。目前，在西安站北廣場棚改征收工作中已啟動(dòng)了征收補(bǔ)償決定工作機(jī)制，對(duì)具備條件的被征收人進(jìn)入了作出補(bǔ)償決定工作程序，依照相關(guān)規(guī)定和征收補(bǔ)償方案由區(qū)政府作出征收補(bǔ)償決定，并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，旨在有效解決征收工作中“釘子戶”問題，維護(hù)絕大多數(shù)群眾利益，確保征收工作順利進(jìn)行。

　　西安站北廣場棚改征收項(xiàng)目是今年西安市重點(diǎn)項(xiàng)目，是新城區(qū)“531”工作主題的題中之義。按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署，新城區(qū)今年要集中精力打好五大戰(zhàn)役，取得三個(gè)突破，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，西安站北廣場棚改征收項(xiàng)目就是片區(qū)改造戰(zhàn)役的重要組成部分，也是市上將征收決定改由區(qū)級(jí)政府作出的規(guī)定實(shí)施后，新城區(qū)實(shí)施的第一個(gè)征收項(xiàng)目。

　　古老的丹鳳門見證著火車站北廣場棚戶區(qū)的滄桑巨變，向世界展示古老西安、文明新城、靚麗新西安站的新姿。為了這一目標(biāo)的實(shí)施，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》關(guān)于“房屋征收補(bǔ)償決定”的作出和執(zhí)行相關(guān)規(guī)定精神，新城區(qū)將認(rèn)真抓緊開展征收補(bǔ)償決定工作，依法保障征收工作順利按時(shí)完成。

　　征收結(jié)束后，西安站將實(shí)施建成北站房和北廣場，日發(fā)送旅客數(shù)由7.7萬人提升至10萬人左右。道北棚戶區(qū)改造區(qū)域的人們將在未來三年搬進(jìn)位于華清路新建的安置小區(qū)，共享城市建設(shè)成果，開啟生活新篇章。

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