本報訊（記者 程靖峰）9月8日，西安市人力資源和社會保障局副局長楊慶代表該局，在西安市中級人民法院出庭應訴一起行政訴訟案。這是新《行政訴訟法》實施后，西安市市級行政機關負責人出庭應訴第一案。部分全國人大代表，最高人民法院特邀監(jiān)督員和特邀咨詢員一行30余人全程旁聽庭審。

　　據(jù)了解，新的《行政訴訟法》經(jīng)全國人大修改后于今年5月1日起實施，《行政訴訟法》明確規(guī)定，被訴行政機關負責人應當出庭應訴，不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。

　　2014年，西安市民姚某年滿60周歲，到市人社局辦理退休手續(xù)時，被告知因判過刑，其判刑前的工作時間不能計算為連續(xù)工齡，審定“視同繳費年限”為零（指職工全部工作年限中，其實際繳費年限之前的按國家規(guī)定計算的連續(xù)工作時間）。姚某認為市人社局的審批認定錯誤，遂將對方告上法庭。此案經(jīng)一審后，上訴至西安中院。

　　在庭審中，雙方就“視同繳費年限”的認定問題進行舉證和辯論。合議庭認為，按國家及我省相關規(guī)定，工作人員受過刑事處分的，應當從重新參加工作之日起計算工作年限，姚某被判刑前的工作時間不能視同為繳費年限。

　　楊慶在代表西安市人社局作最后的法庭陳訴時說：“敬畏法律、尊重法律、執(zhí)行法律是西安市人社局機關和所有工作人員的行為準則，我們在工作中將堅持依法行政，確保合法的社會保險權(quán)益得到有效保障，在本案中我局也將自覺尊重并執(zhí)行人民法院生效的判決。“

　　經(jīng)過庭審和合議庭評議，西安中院二審認定西安市人社局有權(quán)對姚某的退休申請進行審批，且“視同繳費年限”為零的認定并無不當，但該案一審法院所作的退休審批時間認定有誤，應予變更。（編輯：wsx0009）