方案要求，各設(shè)區(qū)市“十三五”期間至少建設(shè)1塊可承辦大型賽事的足球場地，建設(shè)若干塊標準足球場地；各縣（市、區(qū)）教育和體育行政部門依托學校至少聯(lián)合建設(shè)1塊標準足球場地，建設(shè)若干塊非標準足球場地。

　　改進完善足球競賽體系方面，完善校園足球四級聯(lián)賽競賽體系，夯實各級體育、教育部門的競賽組織任務(wù)；健全民間足球聯(lián)賽體系，重點打造“陜超”、“陜甲”、“陜乙”三級聯(lián)賽；省運會足球項目將增設(shè)行業(yè)組、大學生組，增設(shè)五人制足球。充分利用“一帶一路”重大戰(zhàn)略機遇，積極申辦世界杯預(yù)選賽、中國之隊國際邀請賽等各級別品牌賽事。

　　方案指出，按照政社分開、責權(quán)明確、依法自治的原則調(diào)整組建省足球協(xié)會，逐步改變省足球協(xié)會與省足球運動管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織架構(gòu)。省足球協(xié)會與省體育局脫鉤，在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、對外專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，該方案的重點和核心是以推動足球事業(yè)快速發(fā)展為指向，著力試點社會事業(yè)現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)的深化改革，即推進從原有政府主辦向“政府、社會、市場”三元組合的合作治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。