被高鐵改變的關(guān)中
本報(bào)記者 李艷 巨躍先攝在剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任方瑋峰表示，今年內(nèi)我省將力爭(zhēng)西安至銅川城際鐵路開工。此外，“十三五”期間，我省還將爭(zhēng)取啟動(dòng)西安 咸陽機(jī)場(chǎng)至法門寺、西安至法門寺、閻良至西安咸陽機(jī)場(chǎng)3條城際鐵路。同時(shí)城際鐵路網(wǎng)二期規(guī)劃也已在制定中，今后關(guān)中的主要縣城都將被高鐵連通。
本報(bào)記者 康傳義 實(shí)習(xí)生 許瑤 段偉秩
陜西省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)王建康長(zhǎng)期關(guān)注著縣域經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展，作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的關(guān)中人，他雖然住在西安，但也經(jīng)常回戶縣老家。當(dāng)他從媒體上看到全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任方瑋峰在全國(guó)兩會(huì)上提出關(guān)中城際鐵 路網(wǎng)的宏偉規(guī)劃時(shí)，特別興奮。特別是看到規(guī)劃中自己的老家戶縣也有望開通城際鐵路時(shí)，他十分期待這一天的到來。
大荔人40分鐘到西安
在王建康還期待著城際鐵路通往戶縣的時(shí)候，通往關(guān)中另一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣——大荔的高鐵，已運(yùn)營(yíng)了大半年時(shí)間。2014年7月1日，隨著西太高鐵的正式開通，大荔步入高鐵時(shí)代，以此為契機(jī)，大荔的發(fā)展步入了前所未有的快車道。
2014年7月，剛剛大學(xué)畢業(yè)的李熙準(zhǔn)備從南京回家鄉(xiāng)大荔。按照以往的行程，他要先到達(dá)西安火車站，再去紡織城汽車站等候回家的大巴。由于連霍高速臨潼至西安段改 擴(kuò)建，李熙預(yù)估回家的車程可能得接近4個(gè)小時(shí)，他果斷放棄大巴，選擇了剛開通不久的高鐵回家。短短四十幾分鐘，列車便到達(dá)大荔站，當(dāng)她在出站口看到“大荔 是您周末的家”幾個(gè)大字時(shí)，十分激動(dòng)?！斑@幾年一直在東部城市上學(xué)，真沒想到在我們西部剛開通的車站能看到如此繁忙的景象?！崩钗醺锌卣f。
大荔站自開站以來，客流量遠(yuǎn)超先前預(yù)想。僅以去年中秋節(jié)4天為例，大荔站累計(jì)共發(fā)送旅客8476人，其中9月8日當(dāng)天客發(fā)就達(dá)到3439人。記者從大荔高鐵 站站長(zhǎng)燕磊處獲悉，截至2014年12月20日18點(diǎn)，大荔站完成客發(fā)21.9萬人，年計(jì)劃14.7萬，完成計(jì)劃的149%。
在高鐵開 通之前，大荔的同州湖、沙苑景區(qū)、豐圖義倉以及福佑古寨，這些豐富的旅游資源并不為人知。高鐵的到來讓這些藏在深閨之中的旅游資源一下子活了起來。2月 15日，在海南上大學(xué)的大荔女孩惠小松就邀請(qǐng)了自己的好朋友來暢游了大荔這些景點(diǎn)，“在我們大荔，去內(nèi)陸小沙漠沙苑景區(qū)就能一覽塞北風(fēng)光，從福佑古寨遠(yuǎn)眺 黃河灘涂又感覺猶如小江南，我朋友說有了高鐵真的很方便，有機(jī)會(huì)還要再來大荔?！被菪∷砷_心地說。
除了旅游資源，之前受制于交通的發(fā)展，大荔在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也受到各方面的掣肘。由于既無高速公路連通，又無鐵路通達(dá)，即使有著豐富的資源，很多客商也只能望而卻步，高鐵時(shí)代的到來讓這一切徹底成為過去。
“德飛新能源作為我國(guó)鋰電池生產(chǎn)的龍頭企業(yè)之一，是大荔縣前些年的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，現(xiàn)在生產(chǎn)基地已經(jīng)在大荔建成并且投產(chǎn)。企業(yè)的生產(chǎn)基地落地了，但研發(fā)中心 卻經(jīng)過多次洽談后，遲遲未能在大荔落地。與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，我們得到的答復(fù)是‘大荔只能建生產(chǎn)基地，不能做研發(fā)中心’”，大荔縣住建局招商辦主任郝荔告訴 記者，“后來進(jìn)一步溝通，才知道企業(yè)擔(dān)心將研發(fā)中心建在大荔，難以吸引高端人才，因?yàn)榻煌ㄌ]塞了?！彪S著大西高鐵的試運(yùn)行并正式開通，西安至大荔的時(shí)間 縮短至40分鐘，住在西安，工作在大荔成為了可能。日前，郝荔與該企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通后獲知，企業(yè)已經(jīng)考慮將大荔作為研發(fā)中心的可能性了。
不僅是德飛新能源，現(xiàn)在大荔工業(yè)園已經(jīng)成為各地客商競(jìng)相投資的香餑餑，每天都能接待大量客商的考察。
高鐵圍著主要縣城走
去年7月初，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了《關(guān)中城市群城際鐵路規(guī)劃》，同意建設(shè)以西安為中心，寶雞-西安-渭南為主軸，覆蓋20萬人口以上城鎮(zhèn)的城際鐵路網(wǎng)，加快大西安發(fā)展步伐，加速關(guān)中城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。
去 年11月，西安火車北客站至西安咸陽機(jī)場(chǎng)專線已動(dòng)工，建設(shè)工期4年。在剛剛結(jié)束的兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任方瑋峰說，今年要爭(zhēng)取西安北至銅川城 際鐵路動(dòng)工。此外，“十三五”期間，我省還將爭(zhēng)取啟動(dòng)西安咸陽機(jī)場(chǎng)至法門寺、西安至法門寺、閻良至西安咸陽機(jī)場(chǎng)3條城際鐵路。方瑋峰還表示，城際鐵路網(wǎng)二 期規(guī)劃也已在制定中，爭(zhēng)取今后關(guān)中的主要縣城都將通上高鐵。
按照規(guī)劃，到2020年，將建成的4條線路，分別是銅川—黃陵—延安線、機(jī) 場(chǎng)—法門寺線、西安—戶縣—周至—眉縣—法門寺線和閻良—三原—涇陽—機(jī)場(chǎng)線，總長(zhǎng)度近500公里。到2030年，以西安為核心的關(guān)中城際鐵路網(wǎng)線網(wǎng)規(guī)模 達(dá)到1484公里，基本覆蓋關(guān)中地區(qū)5市1區(qū)的50多個(gè)縣區(qū)，屆時(shí)時(shí)速在200公里左右的城際鐵路將讓沿線群眾出行更便捷。
談到這項(xiàng)宏 偉的規(guī)劃，王建康很是期待，他認(rèn)為，城際鐵路和高鐵實(shí)際上是互補(bǔ)的，高鐵是骨干線，城際鐵路是網(wǎng)，補(bǔ)充、擴(kuò)大高鐵網(wǎng)，對(duì)關(guān)中縣域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn) 的意義和作用。以此為契機(jī)，陜西省的縣域經(jīng)濟(jì)將借勢(shì)高鐵進(jìn)入快速發(fā)展的新時(shí)代。縣是農(nóng)村的節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村的中心，是連接城鄉(xiāng)的結(jié)合區(qū)域。城際鐵路的連通就意味 著縣域和縣域之間、縣域和中心城市之間人、財(cái)、物的快捷連通。這樣一來，人和物在運(yùn)輸中的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本就會(huì)大幅下降。同時(shí)，縣域生活的便捷性和縣域 投資的優(yōu)越性都會(huì)得到極大的提升。
王建康說，以往中心城市作為周邊縣城資源的集聚地，對(duì)周邊縣城吸納的資源多，帶動(dòng)的作用小、少。很多 優(yōu)秀的人才也從縣城流向了中心城市；甚至縣城的很多資金也都流向了中心城市，企業(yè)稍微做大就會(huì)離開縣城來到中心城市?！耙猿请H鐵路為代表的這種高效率交通 網(wǎng)路的連接，促使了縣城和中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)共享，這對(duì)疏散中心城市的人口壓力、改善人口布局和城鎮(zhèn)體系的優(yōu)化帶來了積極的推動(dòng)作用”，王建康表示， “城際鐵路將打破過去縣城和中心城市之間單一的集聚流動(dòng)被動(dòng)格局?！?/p>
隨著城市居民收入的不斷增加，在城際鐵路覆蓋的情況下，會(huì)極大地激發(fā)周邊縣城休閑消費(fèi)的需求不斷增長(zhǎng)，帶動(dòng)餐飲、住宿和農(nóng)產(chǎn)品銷售等消費(fèi)流，甚至也有可能產(chǎn)生間接的投資項(xiàng)目。
從產(chǎn)業(yè)來講，目前很多縣城已經(jīng)建成了縣域工業(yè)園區(qū)，縣城的優(yōu)勢(shì)就是土地資源和勞動(dòng)力資源都比較豐富。過去因?yàn)榻煌ㄩ]塞，導(dǎo)致人才不愿意留在縣城，企業(yè)去了之 后也往往對(duì)外聯(lián)系不暢，這樣就嚴(yán)重阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。王建康認(rèn)為，以城際鐵路為代表快捷交通網(wǎng)實(shí)現(xiàn)之后，將會(huì)給縣域的工業(yè)化帶來極大的推動(dòng)作用。
關(guān)中人生活將被改變
對(duì)于王建康的觀點(diǎn)，陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)裴成榮很是認(rèn)同，她說：“現(xiàn)在大荔人的生活已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一小時(shí)內(nèi)到西安，但目前關(guān)中更多的縣城，還處在期待之中。在不久的將來，這種期待將由于城際鐵路的快速覆蓋變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)?！?/p>
家住黃陵的薛皓陽說，按照規(guī)劃，2020年高鐵就有望通到自己家門口，他掐指一算，自己平時(shí)坐大巴車去西安起碼也得三個(gè)小時(shí)車程，以后一個(gè)小時(shí)就可以到西安了，周末還可以坐高鐵去法門寺玩一圈，想想都激動(dòng)。
裴成榮認(rèn)為，綜觀關(guān)中城市群城際鐵路規(guī)劃，它的核心是要實(shí)現(xiàn)陜西省關(guān)中地區(qū)各種旅游資源的串通。例如：法門寺、樓觀臺(tái)、黃帝陵等等，不只是陜西本地人，城際 鐵路網(wǎng)的規(guī)劃對(duì)來陜西旅游的游客也帶來了極大的便利?！氨热缯f法門寺這些景點(diǎn)，按以往的交通模式，游客有可能一天都回不來。城際鐵路就可以滿足不同等級(jí)的 游客需求，有車的開車去，沒車的坐高鐵，這樣的無縫連接才能把陜西省的這些具有‘中國(guó)元素’的旅游景點(diǎn)更加緊密、便捷地串起來，這對(duì)陜西省的旅游產(chǎn)業(yè)也起 到了整體帶動(dòng)作用。”在裴成榮看來，“城際鐵路網(wǎng)整體串通之后，我們陜西省要爭(zhēng)取讓每一個(gè)中國(guó)人都能夠來陜西盡情地感受這些‘中國(guó)元素’?！?/p>
在北京做宣傳策劃工作的于成一直特別期待來陜西，去年7月13日，他便實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想，來到古城西安。之后，他分別去了兵馬俑、華清池，趕著落日余暉騎著 自行車在明城墻上感受了一番?！奥犝f陜西秦嶺那邊的森林公園挺值得一去，就是工作太忙了，沒有那么多時(shí)間，還挺遺憾的。”于成說。這次他也看到了陜西城際 鐵路網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，心想下次一定要玩得盡興，他還給自己許下一個(gè)小愿望，“一定要再來陜西，到那時(shí)，把沒去的地方都游覽一遍！”
王建康期待著城際鐵路能夠盡快通到戶縣；李熙畢業(yè)后在西安工作大半年了，對(duì)于買房，更傾向于離高鐵站較近的北郊；于成也期待著下次的西安之旅能夠不再那么匆忙，可以坐上高鐵穿越秦嶺，可以坐上高鐵到中華民族始祖黃帝軒轅氏的黃帝陵看看。
