陜西從未有一條高速鐵路受到如此大的社會(huì)關(guān)注,西成高鐵即將通車(chē)的話題不斷延伸探討,從滿懷期待到漸生憂慮,西成高鐵帶來(lái)的不僅是時(shí)空距離的變化,更多的或許是對(duì)思維方式的沖擊。
伴隨“西成高鐵”出現(xiàn)的熱詞是“虹吸效應(yīng)”。擔(dān)心高速鐵路會(huì)從快速通道變成虹吸管,一邊倒地吸引走陜西的人才、技術(shù)、資金、企業(yè)和項(xiàng)目,加速優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素外流,抽離區(qū)域發(fā)展動(dòng)力。這種擔(dān)心不僅出現(xiàn)在陜南的漢中、安康兩地,在西安也有類(lèi)似的觀點(diǎn)。高鐵究竟是“送福利”,還是“狼來(lái)了”,是對(duì)我們認(rèn)知水平和思維方式的一次挑戰(zhàn)。

[一、“虹吸效應(yīng)”是杞人憂天]
虹吸是一個(gè)物理學(xué)名詞,是指利用水柱壓力差,將高端水位的水,通過(guò)一根或多根裝滿水的管子,把水導(dǎo)流到低水位來(lái)。比如用一根充滿水的皮管給魚(yú)缸換水,這個(gè)物理學(xué)原理也稱(chēng)作虹吸現(xiàn)象。這一原理被借用到區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,就被引申為一個(gè)強(qiáng)勢(shì)區(qū)域?qū)θ鮿?shì)區(qū)域資源的壓倒性吸附。
但虹吸效應(yīng)并不適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也不能解釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)的真實(shí)情況。首先,虹吸原理是一種單向流動(dòng)現(xiàn)象,即水只能從高處導(dǎo)流到低處,從甲方流向乙方,直到徹底抽空。而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊之間,無(wú)論規(guī)模實(shí)力多么懸殊,都不可能出現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、企業(yè)等要素一邊倒的單向流動(dòng)。因?yàn)楹芏噘Y源要素是不可移動(dòng)的,比如土地、礦產(chǎn)、文化和常住居民,以及依附其上的投資、企業(yè)、人才、服務(wù)等,這些要素不僅很難被虹吸抽走,反而會(huì)吸附相關(guān)資源集聚。
其次,區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊之間的要素永遠(yuǎn)是雙向流動(dòng)的,即回流與擴(kuò)散同時(shí)發(fā)生、交叉進(jìn)行。比如,經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)地區(qū)的人才、資金會(huì)向強(qiáng)勢(shì)地區(qū)流動(dòng),而強(qiáng)勢(shì)地區(qū)的投資、企業(yè)也會(huì)向弱勢(shì)地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散尋找空間。這就可以解釋一個(gè)現(xiàn)象,為什么京津地區(qū)對(duì)河北省的虹吸效應(yīng)被討論了多年,可河北省GDP還是穩(wěn)穩(wěn)地邁上了3萬(wàn)億元門(mén)檻,甚至超過(guò)北京市,進(jìn)入全國(guó)省區(qū)經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì)。
因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從來(lái)都不存在單向的虹吸效應(yīng),要素的回流擴(kuò)散始終是雙向的,不同區(qū)域之間的供給與需求也是多向交叉的。所謂“高鐵一通,人錢(qián)跑路”,只是杞人憂天。

[二、“高鐵憂慮”是葉公好龍]
所謂“高鐵憂慮”主要表現(xiàn)在:期待西成高鐵開(kāi)通的同時(shí),又擔(dān)心產(chǎn)業(yè)要素外流、外來(lái)業(yè)態(tài)沖擊,特別是陜南地區(qū),既擔(dān)心人財(cái)物外流,又擔(dān)心地緣位置被邊緣化、通道化。這種糾結(jié)的態(tài)度真可謂“葉公好龍”。
其實(shí),資本、人才、技術(shù)等資源要素是否外流,并不取決于高鐵是否過(guò)境。換句話說(shuō),即便沒(méi)有高鐵、沒(méi)有高速、沒(méi)有機(jī)場(chǎng),人才、資金外流還是無(wú)法阻擋,擋住的只會(huì)是外部人才、資金的進(jìn)入。高鐵看似加速了本地要素外流,實(shí)則也加速了外部要素的回流,在舍與得之間尋求價(jià)值平衡,本身就是市場(chǎng)配置資源的基本規(guī)律。
擔(dān)心高鐵過(guò)境會(huì)影響到陜南的地緣位置,更是典型的“城墻思維”。地緣位置的重要程度,既與交通條件密切相關(guān),又不完全取決于交通條件。對(duì)比近年來(lái)漢中、安康兩市的情況,安康的發(fā)展速度明顯快于漢中,主要就得益于成為陜西第二大交通樞紐,具備了外引內(nèi)聯(lián)的良好基礎(chǔ)條件。因此,更加完善的現(xiàn)代化交通條件,只會(huì)進(jìn)一步提升陜南的區(qū)位優(yōu)勢(shì),西成高鐵開(kāi)通將極大改善漢中相對(duì)安康的交通區(qū)位劣勢(shì),真正成為西安、成都兩大經(jīng)濟(jì)板塊的擴(kuò)散交集區(qū)。
而東部的一些地區(qū),局部區(qū)位條件并不理想,但經(jīng)濟(jì)地位卻不容忽視。比如,義烏作為一個(gè)縣級(jí)市,以地處浙江省腹地山區(qū)、長(zhǎng)三角邊緣的地理位置,實(shí)現(xiàn)了1000多億元的生產(chǎn)總值,與漢中一個(gè)地級(jí)市相當(dāng),成為具有世界影響力的小商品交易中心。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否被邊緣化、通道化,又不完全取決于交通區(qū)位條件,關(guān)鍵在于與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的融通程度。簡(jiǎn)單地說(shuō),地位靠作為,不是靠給予。
對(duì)西安而言,更不必糾結(jié)這個(gè)問(wèn)題。在西成高鐵之前,西安已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了高鐵直通北京、鄭州、太原,4小時(shí)多可直達(dá)北京,不僅沒(méi)有導(dǎo)致西安的大量人才、資金、企業(yè)外流,還吸引了京東、吉利等企業(yè)的直接投資和項(xiàng)目落地。因此,更完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)只會(huì)更加強(qiáng)化西安的西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的地緣位置。

[三、借力高鐵突破城墻]
這些關(guān)于高鐵的擔(dān)心和憂慮,是區(qū)域發(fā)展“城墻思維”的集中體現(xiàn)。一方面,對(duì)自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)認(rèn)知不夠,缺乏發(fā)展自信;另一方面,對(duì)趨勢(shì)變化把握不足,固守格局疏于變通。這也是長(zhǎng)期制約陜西、制約西安發(fā)展的根本問(wèn)題。
一條高鐵開(kāi)通,將帶來(lái)很多未知的可能,沒(méi)有誰(shuí)能精算出盈虧變化。但最關(guān)鍵的是,變化中會(huì)產(chǎn)生很多新的空間,需要去發(fā)現(xiàn)、培育和建設(shè),這就是高鐵帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。至于挑戰(zhàn),將更多來(lái)自于我們自身的思維方式,站在怎樣的高度和角度,去看待高鐵可能引發(fā)的變化趨勢(shì)和機(jī)會(huì)空間。
借力西成高鐵開(kāi)通,陜西至少要突破三道“城墻”:一是突破自我限定城墻,立足全國(guó)理性認(rèn)知自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì);二是突破區(qū)域限定城墻,立足市場(chǎng)適應(yīng)要素流動(dòng)趨勢(shì);三是突破資源限定城墻,立足合作主動(dòng)融通周邊,分享資源,共享發(fā)展機(jī)遇。