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《漢中市“人才池”建設(shè)和管理暫行辦法》發(fā)布

2021年05月12日 18:07 新浪陜西漢中頻道 

  漢中市“人才池”建設(shè)和管理暫行辦法發(fā)布,以下是具體內(nèi)容

  第一章 總 則

  第一條  為貫徹落實市委、市政府《進(jìn)一步鼓勵和吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十五條政策措施》要求,加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培育、使用和服務(wù)力度,切實解決中小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織人才“引不來、養(yǎng)不起”的問題,探索建立以服務(wù)中小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為重點的“人才池”,形成政府引才、企業(yè)用才、才盡其用“三方共贏”的人才引進(jìn)新機制,促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱“人才池”是指為滿足我市經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,重點是中小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的人才需求,突破地域、戶籍、身份、檔案、社保、人事關(guān)系等限制,在不改變與原單位隸屬關(guān)系的前提下,采用政府補貼和用人單位有償使用相結(jié)合的一種新型的人才儲備、培養(yǎng)和使用機制。 

  第三條  “人才池”重點引進(jìn)下列人才:具有突出經(jīng)營管理業(yè)績和豐富管理經(jīng)驗的企業(yè)經(jīng)營管理人才;具有特殊專長、可以為企業(yè)帶來重大技術(shù)改造和較高經(jīng)濟效益的技能人才;具有一定科學(xué)文化知識或一技之長,長期活躍在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一線的實用型鄉(xiāng)土人才。

  第四條 “人才池”主要采取聘用、柔性引進(jìn)或政府購買服務(wù)等方式引入。

  第二章 “人才池”的建立

  第五條 建立人才需求目錄。征集全市各類中小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織人才需求,建立門類齊全、規(guī)格全面的產(chǎn)業(yè)人才需求目錄,經(jīng)市“人才池”工作專班審核后向社會公開發(fā)布。人才目錄實行動態(tài)管理,根據(jù)人才需求變化適時更新調(diào)整。

  第六條  廣開人才引進(jìn)渠道。

 ?。ㄒ唬└叩仍盒?。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,與重點高校、科研院所建立常態(tài)化聯(lián)系,深入推進(jìn)校地校企合作,組織開展“企業(yè)名校行”、人才新政推介等校園招聘活動。通過科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、項目合作、平臺建設(shè)等方式,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 ?。ǘ┌l(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)。在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),依托漢中駐外機構(gòu)、人力資源中介機構(gòu)統(tǒng)籌設(shè)立引才引智工作站,開展宣傳引才政策、引薦人才、推薦項目、提供咨詢、信息對接等工作。

  (三)行業(yè)協(xié)同合作。協(xié)調(diào)各方資源,主動與行業(yè)領(lǐng)軍和標(biāo)桿企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系,及時對接企業(yè)需要解決的困難和問題,實現(xiàn)協(xié)作共贏。

 ?。ㄋ模┍镜厝瞬磐诰?。引導(dǎo)企業(yè)深度參與本地院校人才培養(yǎng),開展技能人才定向、雙向、定制培養(yǎng)和儲備,為企業(yè)長期精準(zhǔn)輸送所需技能人才。支持科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在崗創(chuàng)業(yè)或到市內(nèi)企業(yè)兼職,也可帶著科研項目和成果離崗創(chuàng)業(yè)。鼓勵有意愿、有能力、有資源的退休人員通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、承包、租賃等多種形式經(jīng)營實體,積極服務(wù)中小微企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。把在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工及經(jīng)營流通等方面具有一定專長或領(lǐng)辦各類經(jīng)濟實體的生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人和獲得縣級以上表彰獎勵的“土專家”“田秀才”等納入鄉(xiāng)土人才庫,打造一支留得住、管得好、用得上的本土人才隊伍,助推鄉(xiāng)村振興。

  第七條  建立人才評價機制。依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng)組建“專家?guī)臁?,遴選同行業(yè)或同領(lǐng)域的專家人才、第三方評價機構(gòu),以“入池”人才工作能力和績效為依據(jù),對人才的認(rèn)定進(jìn)行綜合評議。評議結(jié)果報市“人才池”工作專班審核后予以認(rèn)定。

  第八條  建立人才培訓(xùn)提升機制。組織“入池”人才開展培訓(xùn)、考察和交流活動,提升能力水平。

  第九條  簽訂人才服務(wù)協(xié)議。由市人才交流服務(wù)中心與認(rèn)定“入池”的各類人才簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。

  第三章  “人才池”待遇

  第十條  對引進(jìn)“人才池”的各類人才,根據(jù)實際工作情況兌現(xiàn)生活待遇和薪酬待遇。

  (一)生活待遇

  1。交通補貼。根據(jù)來我市開展工作情況,據(jù)實給予交通費補貼。

  2。生活補貼。參照《進(jìn)一步鼓勵和吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十五條政策措施》(漢辦發(fā)〔2020〕24號)第十條,已繳納社會保險和住房公積金的,按每人每月2000元給予生活補貼;未繳納社會保險和住房公積金的,按每人每月1000元給予生活補貼。

  3。社會保險和住房公積金補貼。“入池”人才在我市參加社會保險的,以漢中市上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為基數(shù),參照企業(yè)職工參加社會保險單位繳納部分,最高按照100%的繳費檔次予以補貼。“入池”人才以靈活就業(yè)人員方式參加住房公積金繳存的,最高參照社會保險繳費基數(shù),以5%的繳費比例予以補貼。

  4。住房保障。參照《進(jìn)一步鼓勵和吸引高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十五條政策措施》(漢辦發(fā)〔2020〕24號)第十一條,免費入住政府提供的公共租賃住房或補貼租賃住房。

  (二)薪酬待遇

  5。勞動報酬由用人單位與本人協(xié)商確定。

  6。鼓勵“入池”人才以技術(shù)成果和發(fā)明專利與企業(yè)進(jìn)行合資、合作,通過知識產(chǎn)權(quán)等要素作價入股,參與收益分配。

  “入池”人才已享受漢中市“311人才工程”崗位津貼或市上其他人才政策補貼的,不再重復(fù)享受“人才池”相關(guān)補貼。

  第四章  成效考核

  第十一條  建立績效考評機制。根據(jù)服務(wù)協(xié)議,對柔性引進(jìn)的“人才池”人才年度工作完成情況進(jìn)行考評。

  第十二條  建立表彰激勵機制。柔性引進(jìn)人才服務(wù)期滿后,經(jīng)專家評估組進(jìn)行綜合績效評估,對漢中經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)和產(chǎn)生重要影響的,給予表彰獎勵。

  第十三條  建立動態(tài)退出機制。一年內(nèi)不能履行人才服務(wù)協(xié)議約定的,可停止待遇享受并終止協(xié)議關(guān)系。對弄虛作假騙取待遇的,可隨時終止合作,取消“入池”資格并追究相關(guān)法律責(zé)任。

  第五章 組織保障

  第十四條  成立工作專班?!叭瞬懦亍苯ㄔO(shè)工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,由常務(wù)副市長任組長,成員單位由各相關(guān)職能部門組成。專班辦公室設(shè)在市人力資源和社會保障局,負(fù)責(zé)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市人才交流服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理和人才服務(wù)工作。定期召開專班會議,解決入池認(rèn)定和相關(guān)重大問題。

  第十五條  落實經(jīng)費保障。引進(jìn)人才落實各項保障待遇所需費用經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由市人才發(fā)展專項資金中列支,據(jù)實核撥,??顚S??!叭瞬懦亍惫ぷ鹘?jīng)費由財政列支,每年財政預(yù)算50萬元,主要用于“人才池”建設(shè)所產(chǎn)生的管理運行費用。

  第六章  附則

  第十六條  本辦法由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

  第十七條  本辦法自印發(fā)之日起實施。

  附件:漢中市“人才池”工作專班成員單位

  附件

  漢中市“人才池”工作專班成員單位

  組 長:市委常委、常務(wù)副市長

  副組長:市政府副秘書長

  市人力資源和社會保障局局長

  成 員:市委組織部副部長

  市發(fā)展和改革委員會副主任

  市教育局副局長

  市科技局副局長

  市工信局副局長

  市公安局副局長

  市財政局副局長

  市人力資源和社會保障局副局長

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

  市商務(wù)局副局長

  市文化和旅游局副局長

  市衛(wèi)生健康委員會副主任

  市經(jīng)濟合作局副局長

  市體育局副局長

  市人才交流服務(wù)中心主任

  “人才池”工作專班下設(shè)辦公室,設(shè)在市人力資源和社會保障局,由市人才交流服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常管理工作。

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